Sayıştay 6. Dairesi 780 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 14.01.2021

• Karar No: 780

• İlam No: 30

• Madde No: 9

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Elektrik Gideri

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Belediye tarafından kiraya verilen Taş Ocağı tesisine ait elektrik faturalarının Kira Sözleşmesi ve Şartnamesinde kiracı tarafından ödeneceği belirtilmesine rağmen Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.”denilmektedir.

Belediye tarafından, İlçenin …… Mevkiinde bulunan …… ruhsat numaralı, …. hektar ruhsat alanı ve ….. ruhsat numaralı, …. hektar ruhsat alanı bulunan …. grup Taş Ocağı Tesisi kiraya verilmek üzere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri kapsamında ihaleye çıkılmış olup, ….. tarih ve ….. sayılı Belediye Encümeni Kararı ile ihale en yüksek teklifi veren ..... ………….. Ltd. Şti’nin üzerinde bırakılmış ve anılan Firma ile kira sözleşmesi imzalanmıştır. Daha sonra, ..... ……. Ltd. Şti, tür ve unvan değişikliği yapılarak …….. AŞ’ye dönüştürülmüş ve bu hususların ….. tarihinde tescil edildiği ve …… tarihinde Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edildiği anlaşılmıştır.

Söz konusu işe ait Kira Sözleşmesinin 17’nci maddesinde, “Kiracı elektrik ve su abonelerini kendi adına alacaktır.” denilmekte olup, 16’ncı maddesinde ise “Bu tesisde kullanılacak olan elektrik su bedeli ve bunlara ait abonman ücretleri kiracıya aittir. Kiracı tesise ait elektrik ve su abonelerini kendi adına yaptırmak zorundadır.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda belirtilen hükme göre, Belediye tarafından kiraya verilen taş ocağı tesisine ait elektrik aboneliklerini kiracının kendi adına alması ve söz konusu elektrik faturalarının kiracı tarafından karşılanması gerekmektedir. Ancak, Belediye tarafından kiraya verilen tesise ait elektrik giderleri Belediye bütçesinden karşılanmıştır.

Diğer taraftan, düzenlenen sorguda kamu zararı tutarı ….. TL olarak belirtilmişse de; savunma ekinde sunulan belgelerden bu tutarın …… TL olduğu, bununla birlikte, sorgu konusu edilen ….. TL’nin tamamının tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, sorgu konusu edilen …… TL’nin,

…. TL’si için kamu zararı oluşmadığından ilişilecek husus bulunmadığına,

Kalan ve kamu zararı olduğu anlaşılan ….. TL’sinin ise Ahizinden hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından, bu tutar hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi