Sayıştay 6. Dairesi 752 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İş Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 13.10.2020

• Karar No: 752

• İlam No: 184

• Madde No: 105

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: İş Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yıllık İzin Ücreti (Hizmet Alımı)

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda;

Taşeron işçilerin kullanılmayan yıllık izin ücretlerinin mevzuat gereği günlük brüt ücret üzerinden hesaplanması gerekirken yemek ve yol bedellerinin de dahil edilerek hesaplandığı görülmüştür.

4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tatil Ücretine Girmeyen Kısımlar” başlıklı 50’nci maddesinde, “Fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler, primler, işyerinin temelli işçisi olarak normal çalışma saatleri dışında hazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.” denilmekte olup, “Yıllık İzin Ücreti” başlıklı 57’nci maddesinde, yıllık izinli olunan günlere ilişkin ücretin hesaplanmasında da 50’nci madde hükmünün uygulanacağı belirtilmiştir.

4857 sayılı Kanun’un 50 ve 57’nci maddeleri birlikte değerlendirildiğinde, yıllık izin ücreti hesabında verilen ücretlerin tespitinde sosyal yardımlar dikkate alınmamalıdır. İşçilerin tatil ücretleri günlük brüt tutar esas alınarak ödenmelidir. Yemek ve yol yardımlarının ücret olarak kabul edilerek brüt gündeliklere ilave edilmemesi gerekmektedir.

Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının ihale ettiği hizmet alım ihalelerinde istihdam edilen personellerin yüklenici …...... A.Ş ile iş sözleşmesi sona ermiş ve yüklenici tarafından ilgili kişilere kullanılmayan yıllık izin ücreti ödenmiştir. İlgili kişilere ödenen yıllık izin ücreti, yüklenici tarafından idareden talep edilmiş ve bunun üzerine idare ……….. TL kullanılmayan yıllık izin ücretinin tamamını yükleniciye ödemiştir. Kullanılmayan yıllık izin ücretleri hesabına yemek ve yol tutarları da dâhil edilmiştir.

Açıklanan gerekçelerle, sosyal yardım niteliğindeki yemek ve yol yardımı tutarlarının kullanılmayan yıllık izin günlük ücret hesabında dikkate alınması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

Bununla birlikte, sorumluların savunmaları ve savunma ekinde sunulan belgelerden, kamu zararı tutarı ………. TL’nin ………. tarih ve ……… no.lu tahsilat makbuzu ile tahsil edildiğini görülmüştür.

Bu itibarla, kamu zararı tutarı ………. TL’nin ………. tarih ve ……… no.lu tahsilat makbuzu ile hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.