Sayıştay 6. Dairesi 733 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 25.02.2020

• Karar No: 733

• İlam No: 86

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Huzur Hakkı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Belediye meclis üyelerine meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları aynı gün içerisinde birden fazla huzur hakkı ödendiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Huzur ve İzin Hakkı” başlıklı 32’inci maddesinde;

“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.”

denilmektedir.

Anılan mevzuat hükmü uyarınca meclis üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için mevzuatta öngörülen tutar kadar huzur hakkı ödenir. Ancak meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez. Dolayısıyla bir meclis üyesinin bir gün içerisinde katıldığı meclis ya da komisyon toplantı sayısı kaç olursa olsun bunlardan yalnızca biri için huzur hakkı ödemesi yapılabilir.

Sorgu konusu olayda ise; bazı meclis üyelerine aynı gün katılmış oldukları meclis toplantısı ve komisyon toplantıları için ayrı ayrı huzur hakkı ödemesi yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

Sorumlularca daha önce gönderilmiş olan yazılı savunmalarda sorgu konusu husus kabul edilerek, yapılan ödemelerin sehven gerçekleştiği ve söz konusu kamu zararı tutarlarının ilgililerinden tahsil edileceği belirtilmiş olmakla birlikte, Sayıştay Başkanlığı Evrak Müdürlüğünde … tarih ve … sayı ile kayıtlı olan ve yargılama tarihinden önce ibraz edilen … tarihli ek savunmaya ekli belgelerin incelenmesi neticesinde; söz konusu kamu zararı tutarı olan …-TL’nin ilgililerin huzur hakkı alacaklarından mahsuben tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla; Belediye meclis üyelerine meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları aynı gün içerisinde birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle neden olunan kamu zararı tutarı olan …-TL’nin tahsil edildiği görüldüğünden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.