Sayıştay 6. Dairesi 731 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 20.02.2020

• Karar No: 731

• İlam No: 365

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sosyal Denge Tazminatı

.... tarih ve .... sayılı İlamın 37’nci maddesiyle tazminine hükmolunan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 56’ncı maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendi hükmü gereğince yargılamanın iadesi yoluyla görüşülmesine karar verildi.

.... Belediyesi ile .... Sendikası (....) arasında imzalanan ve 15.05.2014-31.12.2015 dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele kanuni sınırları aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda neden olunan kamu zararı tutarı .... TL’nin tazminine karar verilmişti.

Bu defa sorumlulardan .... (Belediye Başkanı), .... (Programcı), .... (Programcı) tarafından gönderilen dilekçe ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Sözleşmeli personelin iyileştirme zammı almadığı halde bunların ortalama aylık tavan tutarı aşıp aşmadıkları değerlendirmesinde iyileştirme zammının da hesaba katıldığı anlaşılmıştır.

Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmenin “Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklar” başlıklı 3’üncü kısmının “Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme” başlıklı 4’üncü bölümünün “Sosyal denge tazminatı” başlıklı 1’inci maddesinde; “(1) Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine, 4688 sayılı Kanunun 32’nci maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 100’üdür. Sosyal denge tazminatının verilmesi yönünde yapılabilecek sözleşmelerde, tavan tutarı aşmamak kaydıyla ödenebilecek tazminatın aylık tutarı, görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, görev yerinin özelliği, çalışma süresi, kadro veya görev unvanı ile derecesi gibi kriterlere göre farklı olarak belirlenebilir.” denilmiş olup, sözleşmeli personele yapılan ödeme sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı olan en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 100’ünü aşmadığından bu bağlamda kamu zararı olarak değerlendirilemeyecektir.

Bu itibarla, yapılan ödeme sözleşmeli personel için sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı olan en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 100’ünü aşmadığından .... TL’nin;

…. TL’sinin Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ...., Harcama Yetkilisi (Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü) …. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Programcı) ....’a,

…. TL’sinin Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ...., Harcama Yetkilisi (Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü) …. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) ....’ın,

uhdelerinden kaldırılmasına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca Ek İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.