Sayıştay 6. Dairesi 730 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 18.02.2020

• Karar No: 730

• İlam No: 75

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Damga Vergisi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

… Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından … tarihinde ihalesi yapılan …-TL sözleşme bedelli “…İşi”ne ilişkin olarak yüklenici …A.Ş ile alt yüklenici … A.Ş arasında akdedilen sözleşmeden damga vergisinin alınmadığı görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin ilk fıkrasında, bu yasaya ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu, ikinci fıkrasında, bu yasadaki kâğıtlar teriminin, yazılıp, imzalanmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade ettiği; 2’nci maddesinde vergiye tabi kâğıtlar niteliğinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerin damga vergisine tabi tutulacağı; 3’üncü maddesinin ilk iki fıkrasında da; damga vergisi mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 8’inci maddesinde, bu yasada yazılı resmi daireden, genel ve özel bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin kastedildiği, bu dairelere bağlı olup, ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı, 26’ncı maddesinde resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kâğıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecbur oldukları, anılan Kanun’a ekli (1) sayılı tablonun “Akitlerle ilgili kâğıtlar” başlığının 1/A sırasında da belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

Anılan Kanun’un zikredilen hükümlerine göre adı geçen yüklenici ile alt yüklenici arasında akdedilen sözleşme tutarı üzerinde binde 9,48 oranında damga vergisi alınması gerekirken, söz konusu verginin alınmaması sonucunda …-TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak sorumluların savunmalarından, kamu zararı tutarı …-TL’nin … tarihli ve … no.lu tahsilat makbuzuyla tahsil edildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına ve yapılan tahsilatın ilamda gösterilmesine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.