Sayıştay 6. Dairesi 73 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 04.03.2014

• Karar No: 73

• İlam No: 176

• Madde No: 12

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

..Belediyesi personeli .....l, ...ve...’a fiilen zabıta hizmeti sunmadıkları halde mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla mesai ücreti verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu

...Belediyesi personeli..., ....ve...’a fiilen zabıta hizmeti sunmadıkları halde mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla mesai ücreti verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan 6260 numaralı “2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu”nun eki (K) Cetvelinin “III. Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı bölümün (B-2) bendinde:

“Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personel (destek hizmeti yürüten personel hariç) ile kadrolu olarak fiilen çalışan koruma ve güvenlik personeline belediye meclisi kararı ile tespit edilen miktar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir”

hükmü yer almaktadır.

Aynı başlığın (B-4) bendinde hangi istisnai hallerde maktu fazla mesainin ödenmeye devam olunacağı sayıldıktan sonra “Diğer hallerde ise maktu fazla çalışma ücretleri, fiilen çalışıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ödenir.” denilmektedir.

Madde lafzından açıkça anlaşıldığı üzere söz konusu maktu fazla mesainin ödenebilmesi “fiilen çalışma” şartına bağlandığı halde anılan mevzuat hükmü gereği kendilerine ödeme yapılan ve Belediye zabıta kadrosunda bulunan ...... olarak görev yapmaktadır.

Fiilen mesai ücreti ödenecek görevlerde çalışmayan görevlilere anılan mevzuat hükmüne aykırı olarak mesai ücreti ödenmesinden kaynaklanan ve hesabı aşağıda gösterilen...–TL kamu zararının sorumlulara müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,