Sayıştay 6. Dairesi 73 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 04.03.2014

• Karar No: 73

• İlam No: 176

• Madde No: 17

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Harcırah

...Belediyesinde çalışan...’ın geçici görev yolluğuna ilişkin yapılan ödemede gerçekleştirme görevlisi tarafından hazırlanmayan, harcırah beyannamesinde imza bulunmadığı, söz konusu beyannamenin ilgili amirince onaylanmadığı, beyanname düzenlenme tarihinin bulunmadığı ve ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanmadığı, ayrıca konaklama giderinin de fazla hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33 üncü maddesine 21.04.2005 gün ve 5335 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ile eklenen (d) fıkrasında; “Bu kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden (…….) yurtiçinde yatacak yer temini için ödedikleri ücreti belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir” hükmü yer almaktadır.

Buna göre konaklama giderinin ödenebilmesi için başta ödemenin bir belge ile kanıtlanması ve her seferinde 10 gün ile sınırlı olması ve gündeliğin tamamını geçmemesi gerekmektedir.

Ayrıca 2012 Bütçe Kanununun H Cetvelinin 1 nolu maddesinin B alt bendinde 1-4 dereceli memurlar için 28 TL,5-15 dereceli memurlar için 27 TL gündelik öngörülmüştür. Aynı maddeye eklenen dipnotta ise “6245 sayılı Harcırah Kanununun 33.maddesinin (b) ve (d) fıkralarına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında gündeliklerinin %50 artırımlı miktarı esas alınır” denilmektedir.

Belediye personeli ....a ilişkin harcırah beyannamesinde ... gün konaklama belirtilmesine karşın ... -TL bedelli konaklama faturası ibraz edilmiştir.

Bu haliyle ilgilisine ödenen tutara ilişkin harcırah beyannamesinin; kim tarafından ne zaman beyan edildiğinin belli olmaması, ilgili amiri tarafından onaylanmaması ve konaklama bedelinin hatalı hesaplanması sonucu ödenen ....TL kamu zararının sorumlulara müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,