Sayıştay 6. Dairesi 727 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 11.02.2020

• Karar No: 727

• İlam No: 116

• Madde No: 13

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Huzur Hakkı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Belediye meclis üyelerine meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları aynı gün içerisinde birden fazla huzur hakkı ödendiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Huzur ve İzin Hakkı” başlıklı 32’inci maddesinde;

“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.”

denilmektedir.

Anılan mevzuat hükmü uyarınca meclis üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için mevzuatta öngörülen tutar kadar huzur hakkı ödenir. Ancak meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez. Dolayısıyla bir meclis üyesinin bir gün içerisinde katıldığı meclis ya da komisyon toplantı sayısı kaç olursa olsun bunlardan yalnızca biri için huzur hakkı ödemesi yapılabilir.

Sorgu konusu olayda ise… Belediyesi meclis üyelerinden; …’e aynı tarihlerde gerçekleştirilen İmar Komisyonu ve Denetim Komisyonu toplantıları ile ilgili olarak birden fazla huzur hakkı ödenmesi, …, …, …, .. ve …’a aynı tarihlerde gerçekleştirilen Meclis ve Denetim Komisyonu toplantıları ile ilgili olarak birden fazla huzur hakkı ödenmesi ve …, … ve …’ya aynı tarihlerde gerçekleştirilen Meclis ve Plan Bütçe Komisyonu toplantıları ile ilgili olarak birden fazla huzur hakkı ödenmesi neticesinde kamu zararına neden olunduğu görülmüşse de; bahse konu kamu zararı tutarı olan …-TL’nin aşağıda ayrıntısına yer verilen tahsilat tablosunda görüleceği üzere ilgililere yapılan huzur hakkın ödemelerinden mahsuben veya tabloda yer verilen banka dekontları ile nakden tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, Belediye meclis üyelerine meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları aynı gün içerisinde birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle neden olunan kamu zararının tahsil edilmiş olması nedeniyle konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.