Sayıştay 6. Dairesi 7 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 09.05.2013

• Karar No: 7

• İlam No: 83

• Madde No: 11

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin (BSMV) Bütçeden Karşılanması.

…Barajından … Tesisine su getirilmesi işi kapsamında ….Bankasından kullanılan … USD’lik orta ve uzun vadeli yatırım kredilerine ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV)’nin …. bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun “Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi” başlıklı birinci bölümünün “I-Mevzu, Vergiyi Doğuran Olay” başlıklı 28’inci maddesinin ilk fıkrasında; “Banka ve sigorta şirketlerinin 10/06/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanununa göre yaptıkları işlemler hariç olmak üzere, her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları bütün muamaleler dolayısıyla kendi lehlerine her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paralar banka ve sigorta muameleleri vergisine tabidir.” denilmektedir.

“Mükellef” başlıklı 30’uncu maddesinde ise, bu verginin banka ve bankerlerle sigorta şirketlerince ödeneceği hüküm altına alınmıştır.

Banka ve sigorta muameleleri vergilerinin mükellefi banka olmakla birlikte uygulamada bankaların kredi sözleşmelerinde ödenmesi gereken BSMV’yi kendisi ödeyecek şekilde kredi kullandırma sözleşmesi imzalamayıp bu şekilde kredi kullandırmadıkları görülmektedir. Bankalardan tekliflerinin “Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi” kendilerine ait olacak şeklinde yapmaları istenildiği takdirde uygulayacakları faiz oranının dolayısı ile kredi maliyetinin artacağı da şüphesizdir. Bu bağlamda BSMV’nin idarece ödenmesinin kabulü karşılığında sözleşmenin diğer hükümlerinde idare lehine sağlanan menfaatler birlikte değerlendirildiğinde kamu zararı bulunmamaktadır. İdarenin yapılan sözleşme gereği bu ödemeyi yapması zorunlu olduğundan bahse konu iş kapsamında …’dan kullanılan … USD’lik orta ve uzun vadeli yatırım kredilerine ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV)’nin … bütçesinden karşılanmasında ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.