Sayıştay 6. Dairesi 625 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 31.01.2019

• Karar No: 625

• İlam No: 78

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Ek Ödeme Oranlarının Yanlış Belirlenmesi

Kadroları genel idare hizmetleri sınıfında olan ve kadrosu münhasıran ilgili cetvelde düzenlenen 1’inci derecedeki Şef ….’ya ek ödeme oranının %170, 3’üncü derecedeki Zabıta Komiseri ….’in ek ödeme oranının %115 olarak hesaplandığı görülmüştür.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye ekli (I) Sayılı Cetvel’in Ek ödeme oranları başlığı altında “A-Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar” bölümünde “

Kadro ve Görev Unvanı Ek Ödeme Oranı

(%)

A- Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar:

1. Kadroları Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan personel ile Teknik Hizmetler, Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri ile Avukatlık Hizmetleri sınıflarında bulunan personelden ek ödeme oranları ilgili gruplarında düzenlenmeyen ve kadro unvanları bu bölümde yer alan personel;

...

l)şef, amir ve yardımcıları zabıta başkomiseri ve komiseri, itfaiye başçavuşu itfaiye çavuşu ve onbaşısı kadrolarında bulunanlardan

1. 1-2 dereceden aylık alanlar 115

2)3-4 dereceden aylık alanlar 105

3. Diğer dereceden aylık alanlar 95

…”

şeklinde ifade edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca kadroları genel idare hizmetleri sınıfında olan ve kadrosu münhasıran ilgili cetvelde düzenlenen 1’inci derecedeki Şef ….’nın ek ödeme oranı %115, 3’üncü derecedeki Zabıta Komiseri ….’in ek ödeme oranı %105 olarak belirlenmiştir.

Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, Şef ….’nın ek ödeme oranının %115 olması gerektiği ancak kendisine %170 oranı üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; gönderilen savunmalardan ve raporun sonuç kısmından ….’ya kadrosu ile vekâleten görevlendirildiği kadro arasındaki tazminatlara ilişkin farkın ödendiği anlaşılmış olup yapılan ödeme nedeniyle kamu zararına neden olunmamıştır.

Zabıta Komiseri ….’in ek ödeme oranı %105 olarak belirlenmiştir. Ancak kendisine ek ödeme oranının ise %115 üzerinden hesaplanması sonucunda …. TL kamu zararına neden olunmuşsa da bu tutar ahizinden tahsil edilmiştir.

Bu itibarla, …. TL’den;

…. TL’si için ilişilecek husus bulunmadığına,

Geriye kalan …. TL de …. tarih ve …. alındı belgesiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

oy birliğiyle karar verildi.