Sayıştay 6. Dairesi 624 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 31.01.2019

• Karar No: 624

• İlam No: 102

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Kiralanan Makam Aracının Bakım Onarım Giderinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi, Aracın Kira Bedelinin Bakanlar Kurulu Tarafından Belirlenen Limiti Aşması ve Teklif Bedelinden Fazla Ödeme Yapılması

…. A.Ş. yüklenimindeki …. yıllarında ihalesi yapılan “Araç Kiralama Hizmet Alım İşi”nde;

A) Kiralanan makam aracının bakım-onarım ve sigorta giderlerine ilişkin tutarların Belediye Bütçesinden ödendiği görülmüştür.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in Genel Esaslar başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtların her türlü vergi, sigorta ve bakım-onarım gibi giderlerinin yükleniciye ait olacağı belirtilmiştir.

Kiralanan makam aracının yüklenici tarafından karşılanması gereken bakım-onarım ve sigorta giderinin Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak kamu zararı tutarı …. TL …. A.Ş.’den …. tarih ….nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.

B) Kiralamaya konu olan makam aracının aylık kira tutarının Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen en yüksek kira bedeli limitini aştığı görülmüştür.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in Genel Esaslar başlıklı 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde;

“…

Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emekli Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2 sini aşmayacaktır.

…” hükmü yer almaktadır.

Belirtilen hükme aykırı şekilde makam aracının 2017 yılı Ocak ayı itibarıyla Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından belirlenen kasko bedeli üzerinden hesaplanan üst sınırı aşması sebebiyle …. TL kamu zararına kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak kamu zararı tutarı …. TL …. A.Ş.’den ….. tarih ….. nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.

C) Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, ihalenin üzerinde kaldığı isteklinin son yazılı fiyat teklifinin …. TL olmasına rağmen sözleşmenin …. TL üzerinden imzalandığı iddia edilmişse de;

Sorumluların göndermiş olduğu savunmadan, ilgili firmaya sözleşme bedeli olarak …. TL ödeme yapıldığı anlaşıldığından …. TL için ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.