Sayıştay 6. Dairesi 559 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 27.09.2018

• Karar No: 559

• İlam No: 3

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sosyal Güvenlik Pirimin Hatalı Tespit Edilmesi.

... Belediyesi Etüt Proje Daire Başkanlığına tarafından gerçekleştirilen personel temini hizmet alımı işinde çalıştırılan emekli personelin sosyal güvenlik priminin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 14’üncü maddesinde aynen;

‘‘…

Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışanlar için sosyal güvenlik destek primi oranı 80’inci maddeye göre tespit edilen prime esas kazançlar üzerinden 81‘inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen prim oranına yüzde 30 oranının eklenmesi suretiyle bulunan toplamdır. …

Bunlar hakkında sadece iş kazası ve meslek hastalığı sigortası hükümleri uygulanır. …’’ hükmü yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere; emekli statüsünde çalıştırılan personel için ödenecek prim oranı, sabit %30 sosyal güvenlik primine kısa vadeli sigorta prim oranının (prime esas kazancın yüzde ikisi) eklenmesi suretiyle tespit edilmektedir. Hizmet alımı yapılan şirket bünyesinde bu statüde çalıştırılan personelin maliyeti hesaplanırken yukarıda belirtilen hususun dikkate alınması ve hakediş ödemelerinde emekli personelin yükleniciye maliyetinin %30 artı kısa vadeli sigorta prim oranı olarak hesaplanması gerekmektedir. Ancak ilgili daire başkanlığınca yapılan personel temini hizmet alım ihalelerinde bu hususun dikkate alınmayarak emekli olan personelin sosyal güvenlik primlerinin normal statüde çalışan personel gibi hesaplandığı görülmüştür.

Etüt Proje Daire Başkanlığına tarafından gerçekleştirilen personel temini hizmet alım işlerinde hakediş hesaplaması yapılırken, daha önce emekli olmuş 3 adet personelin sosyal güvenlik priminin hatalı hesaplanması sonucu ….TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak bu kamu zararı tutarı …TL…’nden …tarih ve … nolu muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.