Sayıştay 6. Dairesi 545 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 15.05.2018

• Karar No: 545

• İlam No:

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

... Büyükşehir Belediyesi’nce yapılan 10 adet motosiklet alımında motosiklet bedellerinin azami satın alma tutarının üzerinde olması,

A)Asıl İlamın ..’nci maddesinin .. bendi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.

Anılan İlamın ..’nci maddesinin A bendi ile 10 adet motosiklet alımına ilişkin ödemenin yapılmasına dayanak teşkil eden meclis kararını imzalayan Meclis Üyeleri ile adı geçen protokolü imzalayan Belediye Başkanının da savunmalarının alınarak sonucunda düzenlenecek ek raporun Dairemize intikaline değin konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti.

Bu defa Dairemizin bu kararı üzerine Belediye Başkanı ve Belediye Meclis Üyelerinin de konuyla ilgili savunmaları alınarak düzenlenen ek rapor ve eklerinin incelenmesi ve duruşmaya katılan ilgililerinin sözlü açıklamalarının dinlenilmesi sonucunda gereği düşünüldü;

Her ne kadar denetçi sorgusunda; … Büyükşehir Belediyesince yapılan 10 adet motosiklet alımında 2015 yılı Bütçe Kanunu T cetvelinde 600 cc den yukarı motor gücü olan motosiklet için ödenmesi gereken azami tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle ….-TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüş ise de;

Belediyeler belediye sınırları içinde, Anayasa'nın 127’nci maddesinin birinci fıkrasına göre “mahalli müşterek ihtiyaçları” karşılamakla görevlendirilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak belediyenin yetkileri ve imtiyazları arasında sayılmıştır.

Öte yandan anılan Kanun’un “Belediyenin Giderleri” başlıklı 60’ncı maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yurt içi ve yurt dışı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte yapılan ortak hizmetler ve proje giderleri ile (n) bendinde sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan harcamalar belediye giderleri arasında gösterilmiştir.

Söz konusu motosiklet alımlarının 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre, Belediye Meclisi Kararı üzerine … Büyükşehir Belediyesi ile … İl Emniyet Müdürlüğü arasında düzenlenen protokol ile kent güvenliği ve uyuşturucu ile mücadele konulu ortak hizmet projesi olan Narkotim Projesi kapsamında; önleyici hizmet anlamında suçun oluşmasının yerinde engellenmesi, sokakta polisin seri şekilde refleks göstererek uyuşturucuyla etkin bir şekilde mücadele edebilmesi ve bu suretle kent içinde yaşayan vatandaşların huzurunun sağlanması amacıyla gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.

Belirtilen nedenlerle, anılan İlamın …’nci maddesinin (a) bendi ile verilen hüküm dışı kararının kaldırılmasına ve sorgu konusu ……-TL ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ek İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.