Sayıştay 6. Dairesi 539 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 22.03.2018

• Karar No: 539

• İlam No: 95

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sosyal Denge tazminatı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Denetçi sorgusunda, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49'uncu maddesi uyarınca kadro karşılığı sözleşme ile çalıştırılan personele sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de;

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi uyarınca, Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenmesi mümkündür.

4688 sayılı Kanun’un, Tanımlar başlıklı 3’üncü maddesinin (a) fıkrasında, kamu görevlisinin Bu Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlilerini ifade ettiği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, Devlet Personel Başkanlığının, 17.07.2012 tarih ve 8326 sayılı görüşü ile 06.08.2012 tarih ve 2012-12282 sayılı görüşünde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine göre tam zamanlı olarak çalıştırılan sözleşmeli personele sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiştir.

Anılan mevzuat hükümleri ve Devlet Personel Başkanlığının görüşleri birlikte değerlendirildiğinde, sosyal denge tazminatının sadece kadrolu memuru değil, işçi statüsü dışında kadro veya pozisyonlarda sözleşmeli olarak çalışanları da kapsadığı sonucuna varılmıştır.

Bu itibarla, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49’uncu maddesi uyarınca kadro karşılığı sözleşme ile çalıştırılan personele sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığından, söz konusu ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.