Sayıştay 6. Dairesi 509 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 19.12.2017

• Karar No: 509

• İlam No: 45

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Vekalet edilen kadro için öngörülen şartların taşınmamasına rağmen vekalet edilen kadronun zam ve tazminatlarının ödenmesi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; .............. Belediyesinde boş bulunan şef kadrosuna vekaleten görevlendirilen personele, vekalet edilen kadro için öngörülen şartları taşımamasına rağmen vekalet edilen kadronun zam ve tazminatlarının ödendiği görülmüştür.

04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesinde şef kadrosu görevde yükselmeye tabi kadrolar arasında sayılmıştır.

Aynı Yönetmelik’in 7’nci maddesinde de aynen;

“Bu yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır.

e)Şef kadrosuna atanabilmek için;

1. En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2. Son müracaat tarihi itibariyle 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde en az iki yıl süreyle çalışmış olmak,”

denilmektedir.

Buna göre şef kadrosuna atanabilmek için; 2 yıllık yüksekokul mezunu olunması, son müracaat tarihi itibariyle 5’inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde en az 2 yıl süreyle çalışmış olunması gerekmektedir.

Oysa ki .............. Belediyesinde çeşitli görevlerde bulunan ve ..............’un 2 yıllık yüksekokul mezunu olmamasına rağmen şef kadrosuna vekalet ettikleri ve şef kadrosuna ait zam ve tazminatları aldıkları anlaşılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175’inci maddesinde kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet görevlendirilenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.

Bu itibarla, .............. Belediyesinde boş bulunan 7 tane şef kadrosuna vekaleten atanan adı geçen personele 2 yıllık üniversite mezunu olmadıkları halde, yani asilde aranan şartları taşımadıkları halde vekalet edilen kadronun zam ve tazminatının ödenmesi sonucu .............. -TL kamu zararına neden olunmuştur.

Bununla birlikte söz konusu kamu zararı tutarı .............. -TL’nin 14/06/2017 tarih, ........ nolu makbuzlar ile tahsil edildiği anlaşıldığından sorgu konusu husus hakkında ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.