Sayıştay 6. Dairesi 501 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 16.11.2017

• Karar No: 501

• İlam No: 307

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Avansın Sahte Tahsilat Makbuzlarıyla Mahsup Edilmesi.

…. Belediyesince mahkeme harç ve giderleri için verilen avansların bir kısmının sahte tahsilat makbuzları ve sayman mutemedi alındı belgeleri verilmek suretiyle mahsup edildiği görülmüştür.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.” şeklinde tanımlanmış, maddenin (b) bendinde de, mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılmasının kamu zararına sebebiyet vereceği ifade edilmiştir.

…. Belediyesinde hizmet alım yoluyla çalıştırılan ve Hukuk İşleri Müdürlüğünde, mutemetlerden aldığı avans paralarını mahkeme veznelerine yatırmakla şifahen görevlendirilen şirket personeli ….’in daha önce veznelere yatırdığı paralar karşılığında veznelerden aldığı tahsilat makbuzları ve sayman mutemedi alındı belgelerin sahtelerini düzenleyerek mutemetlere sunduğu, yatırılmış gözüken bu tutarları kendi şahsi işlerinde kullandığı, bu durumun 2010-2015 yıllarında devam ettiği, konunun tespiti üzerine ….Cumhuriyet Başsavcılığının …. tarih ve …. sayılı iddianamesi ile …. 1. Ağır Ceza Mahkemesinde dava açıldığı, …. nolu karar ile adı geçen kişinin hapis ve adli para cezası ile cezalandırıldığı ve bu kararın …. Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesince onandığı, …. Belediyesi tarafından somut suçun mali yönünün takibi amacıyla ….’in şahsına ve yüklenici şirkete bağlı olarak çalışması sebebiyle çalıştığı süre içerisinde bütün yüklenici şirketler aleyhine 25.04.2016 tarihinde ayrıca dava açıldığı anlaşılmıştır.

Mahkeme harç ve giderleri için verilen avansların bir kısmının sahte tahsilat makbuzları ve sayman mutemedi alındı belgeleri verilmek suretiyle mahsup edilmesi sonucunda …. TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak kamu zararı tutarı …. TL …. tarih ve …. nolu, …. tarih ve …. nolu muhasebe işlem fişleriyle yüklenici ….. ortaklığından tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.