Sayıştay 6. Dairesi 474 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 26.09.2017

• Karar No: 474

• İlam No: 515

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Yıllık vize ücretleri ile araç uygunluk ücretlerinin tahsil edilmemesi

…. tarih ve … sayılı asıl İlamın …’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarihli ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi.

Asıl İlamın …’üncü maddesi ile (S) plaka verilen araçlardan Belediye Meclisi tarafından karara bağlanan gelir tarifesi gereği tahsil edilmesi gereken yıllık vize ücretleri ile araç uygunluk ücretlerinin tahsil edilmemesi sonucunda ….-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle bu tutarın tazminine karar verilmişti.

Bu tazmin hükmüne karşı sorumlu …. tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine anılan Kurulca verilen … tarih ve … tutanak sayılı kararda,

Toplu taşıma araçlarına verilen izin kapsamında tespit edilen yıllık vize ücreti ile araçların teknik açıdan uygunluğunun kontrol edilmesi karşılığında alınması karara bağlanan araç uygunluk belgesi ücretinin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanun'un 23’üncü maddesi hükmüne istinaden tahsil edilmesi bir yasal zorunluluk olduğu, söz konusu tutarların Büyükşehir Belediye Meclisinin, 24.11.2010 tarih ve 240 sayılı ve 21.11.2011 tarih ve 224 sayılı Kararları ile gelir tarifesi içerisinde tespit edildiği,

İdarenin gelir kalemleri arasında yer alan yıllık vize ücretleri ile araç uygunluk belgesi ücretlerinden belirtilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar gereği bu ücretlerin tahsil edilmemesinin kamu zararına sebebiyet verdiği,

belirtilerek Dairemizin …. tarih ve… sayılı İlamının …’üncü maddesi ile verilen tazmin hükmü tasdik edilmiştir.

Bu tasdik kararına karşı aynı sorumlu tarafından yapılan karar düzeltilmesi talebi üzerine ise aynı Kurul … tarih ve … tutanak sayılı kararla,

İlama konu edilen Minibüs (M), köy otobüsü (K) ve özel halk (H) otobüslerinin vize ve araç uygunluk ücretlerinin tamamının tahsil edilmesine karşın servislerin (S) kendi bünyelerinde faaliyet göstererek belirli bir güzergâh üzerinde çalışmamaları ve sevk ve idarelerinin Belediye tarafından yapılmaması nedeniyle bu araçlara ait ücretlerin bir kısmının tahsil edilemediği, geriye kalan alacağın tahsili amacıyla, UKOME Müdürlüğünün 09.01.2015 tarih ve 47 sayılı uyarı yazısı ile Toplu Ulaşım Müdürlüğünün 26.11.2014 tarih ve 2467 sayılı uyarı yazıları Öğrenci ve Personel Servisleri Derneği Başkanlığına gönderilerek mezkûr ücretlerin tamamının ödenmesi hususunda ilgililere gerekli uyarıların yapıldığı ve ücretlerini ödemeyen araçların işleticilerinin çalışmalarına izin verilmeyeceğinin belirtildiği, ayrıca, Öğrenci Servisleri Yönetmeliği’ne istinaden bu ücretleri zamanında ödemeyen işleticilere 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılacağının bildirildiği,

Buna göre, Belediyenin yapılması gereken çalışmaları yaptığı, ilgililere gerekli uyarı yazılarının yazıldığı, söz konusu alacakların takip ve tahsilatının devam ettiği ve bu gelirlerin tahsilinin zamanaşımına uğratılmadığı,

gerekçeleriyle karar düzeltme talebini kabul ederek … tarih ve … tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının düzeltilmesine mahal olduğuna ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’ inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen …. sayılı İlamın …’üncü maddesiyle verilen ….-TL’ye ilişkin tazmin hükmünü bozarak dosyanın Dairemize gönderilmesine karar vermiştir.

Temyiz Kurulunun anılan kararı üzerine Dairemize gönderilen söz konusu dosya ve konuya ilişkin ek rapor ve eklerin incelenmesi sonucunda;

Temyiz Kurulunun anılan bozma İlamında da belirtildiği üzere (S) plakalı araçların belirli bir güzergâh üzerinde çalışmamaları ve sevk ve idarelerinin Belediye tarafından yapılmaması nedeniyle bu araçlara ait ücretlerin bir kısmının tahsil edilemediği, ancak söz konusu alacağın tahsili amacıyla UKOME Müdürlüğünün 09.01.2015 tarih ve 47 sayılı uyarı yazısı ile Toplu Ulaşım Müdürlüğünün 26.11.2014 tarih ve 2467 sayılı uyarı yazıları Öğrenci ve Personel Servisleri Derneği Başkanlığına gönderilerek mezkûr ücretlerin tamamının ödenmesi hususunda ilgililere gerekli uyarıların yapıldığı ve ücretlerini ödemeyen araçların işleticilerinin çalışmalarına izin verilmeyeceğinin belirtildiği, ayrıca Öğrenci Servisleri Yönetmeliği’ne istinaden bu ücretleri zamanında ödemeyen işleticilere 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre işlem yapılacağının bildirildiği ve böylece Belediyenin yapılması gereken çalışmaları yaptığı, ilgililere gerekli uyarı yazılarının yazıldığı, söz konusu alacakların takip ve tahsilatının devam ettiği ve bu gelirlerin tahsilinin zamanaşımına uğratılmadığı, dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı anlaşıldığından, sorgu konusu (S) plakalı araçlardan tahsil edilmesi gereken yıllık vize ücretleri ile araç uygunluk ücretleri tutarı ….-TL hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verildi.