Sayıştay 6. Dairesi 46478 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2015

• Daire: 6

• Dosya No: 46478

• Tutanak No: 51911

• Tutanak Tarihi: 11.05.2022

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Maktu mesai ödemesi

2. 354 sayılı Ek İlamın 3/B maddesiyle; 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan …’e bu tarihten sonra da maktu mesai ücreti ödenmesi nedeniyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 23.06.2021 tarih 49791 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir.

…

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Zabıtanın görev ve yetkileri” başlıklı 51 inci maddesinin dördüncü fıkrasında;

“Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.” denilmektedir.

2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (K) Cetvelinin “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 3. kısmının “Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı (B) bölümünün 1 inci bendinde: “Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir.” hükmü ile,

3 üncü bendinde;

“Yukarıdaki hükümlere göre ödenecek aylık maktu fazla çalışma ücretleri;

a) Görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı yaralanma ve sakatlanma hallerinde tedavi süresince,

b) Bir yılda toplamı 30 günü geçmeyen hastalık izni sürelerinde,

c) İtfaiye hizmetlerinde çalışan personel için görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma hallerinde tedavi süresince,

ç) Yurt içinde yapılacak hizmet içi eğitime katılma ve geçici görevli olarak bulunma durumlarında, ödenmeye devam olunur. Diğer hallerde ise, fiilen çalışıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ödenir.” hükümleri bulunmaktadır.

Buna göre maktu mesai ücreti ödenebilmesi için memurun fiilen zabıta hizmetlerinde çalışması gerekmektedir. 21.07.2015 Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne görevlendirilen … fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığından kendisine maktu mesai ücreti ödenmesi mümkün değildir.

Açıklanan nedenlerle, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan …’e maktu mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğinden, karar düzeltilmesi talebinin reddi ile 354 sayılı Ek İlamın 3/B maddesinde yer alan tazmin hükmünün tasdikine ilişkin 23.06.2021 tarihli 49791 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamının 2 nci maddesinin DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA, oy birliğiyle,

Karar verildiği 11.05.2022 tarih ve 51911 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.