Sayıştay 6. Dairesi 46 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 23.01.2014

• Karar No: 46

• İlam No: 85

• Madde No: 19

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Fazla çalışma ve bayram mesaileri için asgari ücretten kaynaklanan artış nedeniyle doğan farkın da fiyat farkı olarak işverene ödenmesi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Denetçi sorgusunda, … Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “… Hizmeti Alımı”işi ile ilgili olarak asgari ücret fiyat farklarının hatalı hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de;

4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esasların “Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark” başlıklı 8’inci maddesinde belirtilen fiyat farkı ödemesinin amacı, ihale tarihinde (son teklif verme tarihinde) geçerli olan asgari ücretin değişmesi nedeniyle işçilik maliyetinde meydana gelen farkın yükleniciye ödenmesidir.

İşe ait idari şartnamenin “Teklif Fiyata Dahil Olan Giderler” başlıklı 25’inci maddesinin 25.3.1.a bendinde, fazla çalışma için verilecek ücretin normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle; ulusal bayram ve genel tatil günü olarak kabul edilen günlerde çalışılan her gün için bir günlük ücretin ödeneceği düzenlemesi yapılmıştır.

Sözleşmeye göre asgari ücrette artış olması halinde fiyat farkı ödeneceği belirtilmiştir. Fiyat cetvelinde verilen teklif, yürürlükteki (teklif tarihinde) asgari ücret üzerinden hesaplanarak verilmiş olup, asgari ücretin artması halinde, fazla mesai, tatil ve bayram ücretlerinin de artan ücrete göre yeniden hesaplanması gerekmektedir.

Yukarıda açıklanan gerekçeler doğrultusunda mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması ve fiyat farkı olarak yükleniciye ödenmesinde ilişilecek husus bulunmadığına ve yersiz tahsil edilen … TL’nin iadesine oy birliğiyle,