Sayıştay 6. Dairesi 433 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 23.02.2017

• Karar No: 433

• İlam No: 209

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Ayni Olarak Yapılan Gıda Yardımından Gelir Vergisi Kesilmemesi

….Belediyesi tarafından işçilere toplu iş sözleşmesi gereğince ayni olarak yapılan gıda yardımından gelir vergisi kesilmediği görülmüştür.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun;

“Ücretin Tarifi” başlıklı 61’inci maddesinde;

“ Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez. Bu kanunun uygulanmasında, aşağıda yazılı ödemeler de ücret sayılır. 1. 23 üncü maddenin 11 numaralı bendine göre istisna dışında kalan emeklilik, maluliyet, dul ve yetim aylıkları; 2. Evvelce yapılmış veya gelecekte yapılacak hizmetler karşılığında verilen para ve ayınlarla sağlanan diğer menfaatler;

………………”,

“Esas Tarife” başlıklı 103’üncü maddesinde;

“Gelir vergisine tabi gelirler;

8. 800 TL’ye (12. 000 TL. ) kadar % 15

22.000 TL’nin (29.000 TL.) 8.800 TL’si (12.000 TL.) için 1.320 TL (1.800 TL.), fazlası % 20,

50.000 TL’nin (66.000 TL.) 22.000 TL’si (29.000 TL.) için 3.960 TL (5.200 TL.) (ücret gelirlerinde 76.200 TL'nin (106.000 TL.) 22.000 TL’si (29.000 TL.) için 3.960 TL (5.200 TL.), fazlası % 27,

50.000 TL’den (66.000 TL.) fazlasının 50.000 TL'si (66.000 TL.) için 11.520 TL (15.190 TL.) (ücret gelirlerinde 76.200 TL’den (106.000 TL.) fazlasının 76.200 TL’si (106.000 TL.)için 18.594 TL) (25.990 TL.), fazlası % 35,

oranında vergilendirilir.”,

denilmektedir.

Belediye işçilerine ayni olarak yapılan gıda yardımı, para ile temsil edilebilen bir menfaat olması nedeniyle ücret tanımına girmektedir. Bu nedenle gıda yardımından gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Oysa ….. Belediyesinde işçi statüsünde görev yapan personele toplu iş sözleşmesi gereğince ayni olarak yapılan gıda yardımından gelir vergisi kesilmemesi sonucu ….TL kamu zararına neden olunmuştur.

Sorumlular savunmalarında neden olunan kamu zararının tahsil edileceğini bildirmişlerse de, tahsilata ilişkin herhangi bir belge göndermemişlerdir.

Bu itibarla, ayni olarak yapılan gıda yardımından gelir vergisi kesilmemesi sonucu neden olunan kamu zararı tutarı ….. TL’nin;

….. TL’sinin Harcama Yetkilisi (Memur) …. ve Gerçekleştirme Görevlisi (Mühendis) …..’e,

…. TL’sinin Harcama Yetkilisi (Memur) …. ve Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) …..’a, ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.