Sayıştay 6. Dairesi 432 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 21.02.2017

• Karar No: 432

• İlam No: 227

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Gelir vergisi kesintisi yapılmaması

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; memur personele 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine göre ödenen ikramiyeden gelir vergisi kesilmediği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinde:

“…..

Sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, başarı durumlarına göre toplam memur sayısının yüzde onunu ve Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (20.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere, hastalık ve yıllık izinleri dâhil olmak üzere, çalıştıkları sürelerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir.”

denilmektedir.

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun; “ücretin tarifi” başlıklı 61’inci maddesinde;

“Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.

Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez”

hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanun’un 23, 24 ve 25’inci maddelerinde, gelir vergisinden istisna edilecek ücretler ile ücret sayılan ödemeler belirlenmiştir.

Anılan Kanun’un 94’üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendine göre de hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61’inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104’üncü maddelere göre gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinde ve gelir vergisi mevzuatında, memurlara ödenecek ikramiyenin gelir vergisinden istisna edileceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, yapılan söz konusu ödemelerden, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 103 ve 104’üncü maddeleri uyarınca gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, mevzuat hükümlerine göre memurlara yapılan ikramiye ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu ……-TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak kamu zararı tutarı ……-TL’nin, ….tarih ve …..numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle, karar verildi.