Sayıştay 6. Dairesi 418 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 12.01.2017

• Karar No: 418

• İlam No: 188

• Madde No: 12

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Harcırah Ödemesi.

Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, ….. Belediyesince ….’da düzenlenen …. günleri için götürülen kafileye yapılan harcırah ödemelerinde 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı uygulamaların yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14’üncü maddesinde “Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur: 1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere….” harcırah ödeneceği hüküm altına alınmıştır.

…. Mayıs tarihlerinde ….’da düzenlenen …..günleri için düzenlenen organizasyona Belediyeyi temsilen 38 kişilik bir grupla katılındığı ve grubun masrafları için Kültür ve Sosyal İşler Müdürü ….’a …. TL avans verildiği, verilen avansın ….. tarafından düzenlenen harcırah beyannamesi ile kapatıldığı, beyanname eki olarak da …. TL’lik yemek faturaları konulduğu, görevli olarak ….’a giden kişiler adına da ayrıca harcırah beyannamesi düzenlenmediği anlaşılmıştır.

Yapılan organizasyonun ve giden kafilenin mahiyeti dikkate alındığında belediyeye ait kültürel bir faaliyet söz konusudur. Yemek giderleri kafilenin ulaşım ve tanıtım günleri sırasındaki yemek ihtiyaçları için yapılmıştır. Her ne kadar yapılan işlemin usul yönünden hatalı olduğu açık olsa da yapılan işlemle kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmadığından kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Bu itibarla, ….’da düzenlenen …. günleri için götürülen kafile için belediye bütçesinden ödenen …. TL için ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.