Sayıştay 6. Dairesi 410 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 27.12.2016

• Karar No: 410

• İlam No: 190

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Kiralanan Araçlara Çalışılmayan Günler İçin Ödeme Yapılması

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

………… Belediyesi ile ……………. A.Ş. arasında, ………….. tarihinde ……….TL bedelle imzalanan "………………." hizmet alım işinde, kiralanan araçlara çalışılmayan günler için de ödeme yapıldığı görülmüştür.

…………. Belediyesi Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan mezkur hizmet alım ihalesine ilişkin Teknik Şartnamenin "Yapılacak İşler ve Uyulacak Esaslar" başlıklı 7'nci maddesinde;

“7.1.1. Kiralık araçlarla kuruluşumuzun ulaşım hizmetleri yapılacaktır.

…

7. 1. 4. Kiralık araçların çalışma süresi haftanın yedi günüdür. Ancak araçlara çalışmadığı gün için herhangi bir bedel ödenmez, yüklenici bu konuda herhangi bir hak iddia etmeyecektir.
8. 1. 5. Kiralık araçların çalıştığı süre için bir 'Makine-Taşıt Günlük Görev Emri' belgesi usulüne uygun ve noksansız olarak sorumlu personelce tanzim ve imza edilecektir. ”
9. 2. 1. Kira ücretleri aylık olarak ödenecektir. Ödemelerde fiyat farkı verilecektir.
10. 2. 2. Günlük araç kira ödemeleri, her bir araç için, o aracın o ay içerisinde çalıştığı gün sayısının, günlük kira bedeli ile çarpımı sonucu bulunacak miktara göre yapılacaktır. Araç 1/2 gün çalıştırılırsa 1/2 günlük ücret ödenecektir. ” hükümlerine yer verilmiştir.

Teknik Şartnamede açıkça belirtildiği üzere kiralanan araçlara yapılacak ödemeler, ay içinde çalıştığı gün sayısının günlük kira bedeli ile çarpılması sonucu bulunacak miktar üzerinden yapılacak, araçların çalışmadığı günler için herhangi bir ödemede bulunulmayacaktır.

Araç kiralama yoluyla kiralanan araçları kullanan her birim, araçların ay içinde çalıştığı süreyi, giriş-çıkış saatlerini, günlük ve aylık olarak yaptığı km'yi gösteren "Araç İzlenim Çizelgesini" düzenleyerek Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığına göndermektedir. Kiralanan araçların aylık kira ödemeleri, birimlerden gelen izlenim çizelgelerinde yer alan araçların ay içinde çalıştığı süre ile günlük kira bedelinin çarpılması sonucu bulunan tutar üzerinden yapılmaktadır.

Dosya kapsamında mevcut olan araç izlenim çizelgelerinin incelenmesi sonucunda, ay içinde çalışılmayan günler bulunmasına rağmen Teknik Şartname hükümlerine aykırı olarak hakedişlerin tam ay üzerinden ödendiği ve böylece ………..-TL kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.

Ancak …………-TL kamu zararının ……….. tarih ve ……….no.lu ödeme emri belgesi ile ahizi ……………….. A.Ş.’nin hakedişinden kesinti yapılmak suretiyle hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına, ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.