Sayıştay 6. Dairesi 405 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 15.12.2016

• Karar No: 405

• İlam No: 226

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Damga Vergisi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

………. Belediyesi Fen İşleri Daire Başkanlığınca yapılan muhtelif yapım işlerinde işin bir kısmının alt yüklenici tarafından yapılması maksadıyla asıl yüklenici ile alt yüklenici arasında aktedilen sözleşmelerden damga vergisinin tahsil edilmediği görülmüştür.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na ekli 1 sayılı Tabloda damga vergisine tâbi kâğıtlar sayılmış ve “Akitlerle ilgili kağıtlar” başlıklı I. Bölümünün A-1’inci fıkrasında, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

Yine aynı Kanun’un “Resmi dairelerin mecburiyeti” başlıklı 26’ncı maddesinde, resmi dairelerin ilgili memurlarının, kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tesbit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecbur oldukları belirtilmiştir.

Anılan mevzuat hükümlerine göre, resmi dairelerin ilgili memurları, kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya mecburdurlar.

Ancak, ….. Büyükşehir Belediyesi tarafından muhtelif yapım işlerinin belli bir kısmı asıl yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan sözleşmeye istinaden alt yükleniciye yaptırılmasına rağmen, söz konusu sözleşmelerden damga vergisinin alınmaması suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.

Her ne kadar Denetçi sorgusunda yükleniciler ile alt yükleniciler arasında aktedilen sözleşmelerden damga vergisi tahsil edilmemesi suretiyle neden olunan kamu zararı tutarının ………… TL olduğu belirtilmiş ise de; savunmalardan sorguya konu edilen alt yüklenici ….. ile aktedilen ….. TL tutarında sözleşme damga vergisinin tahsil edilerek …. tarihli Damga Vergisi Beyannamesi ile ilgili vergi dairesine yatırıldığı,

Yine, ….. ile aktedilen sözleşmeden …. TL tutarındaki damga vergisinin …. tarih ve ….sıra nolu noterlik makbuzu ile tahsil edildiği,

anlaşılmıştır.

Bu itibarla, yüklenici ile alt yükleniciler arasında aktedilen sözleşmelerden damga vergisi alınmaması suretiyle neden olunan kamu zararı tutarı …. TL değil, ….. TL’dir.

Ancak, bu kamu zararı tutarının da … TL'si …. tarihli ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile, … TL'si … tarih ve …sayılı tahsilat makbuzu ile, … TL'si .. tarih ve … nolu, … TL'si ise … tarih ve … nolu hesaba eft dekontlarıyla tahsil edilmiştir.

Belirtilen nedenlerle; sorgu konusu … TL’nin … TL’si hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

Geriye kalan kamu zararı olduğu anlaşılan … TL’si ise yukarıda tarih ve numaraları belirtilen belgelerle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.