Sayıştay 6. Dairesi 40369 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Yargılama Usulleri

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2013

• Daire: 6

• Dosya No: 40369

• Tutanak No: 42076

• Tutanak Tarihi: 14.06.2016

• Konu: Sorumluluk ve Yargılama Usulleri ile İlgili Kararlar

KARAR

İçişleri ve Maliye Bakanlıklarına yazılmasına karar verilen konularla ilgili temyiz talebi hk.

2. 215 sayılı ilamın 27. maddesi ile Belediye tarafından yaptırılan "kat karşılığı (103 daire, 1 dükkan ve 200.000. TL + KDV” muhammen bedelle 5 yıl süreyle)" yapım işinde, söz konusu işin muhammen bedelinin, geçici ve kesin teminat tutarlarının mevzuatın öngördüğünden daha düşük bedelle belirlenerek tahsil edildikleri, ilgili parasal sınırın üzerinde olmasına rağmen, söz konusu işe ilişkin ilanın diğer şehirlerde ve Resmi Gazetede yapılmadığı ve ihalesinin kapalı teklif yerine açık teklif usulü ile gerçekleştirildiği, kanuni ikametgahı belirli olmayan (ihalesi yapılan taşınmazın bulunduğu mahalle ve caddenin bila no olarak adres gösterilmesi suretiyle) yüklenicinin ihale dışı bırakılmayarak ihale üzerinde bırakıldığı, ayrıca mevzuata göre ilgili hale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olan bazı personelin ihaleye katıldığından bahsedilerek yapılan yargılama neticesinde,

Muhammen bedelin gerçekçi bir şekilde belirlenmemesi, düzenlenen ihalede 2886 sayılı Kanunun temel ilkelerine aykırılık olarak açıklık ve rekabetin sağlanamaması ve yine 2886 sayılı kanunda belirtilen ihale yasaklarının açıkça ihlal edilmesi hususlarında gerekli soruşturmanın yapılması için İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA,

Bahse konu işe ilişkin ihale kararı ve sözleşmeden doğan damga vergileri ile bu iş kapsamında gerçekleştirilen teslimlerden doğan katma değer vergilerinin matrahlarının ilgili mevzuat hükümlerine uygun belirlenip belirlenmediğinin tespiti ve gereği için ise MALİYE BAKANLIĞINA,

YİNE belirtilen diğer işler içinde (A), (B), (C), (D) şıklarında belirtilen tespitler çerçevesinde incelenmek üzere İçişleri ve Maliye Bakanlıklarına bildirilmesinin uygun olacağı anlaşıldığından söz konusu işler ile ilgili olarak da anılan BAKANLIKLARA YAZILMASINA,

Karar verilmiştir.

… (Avukat) temyiz dilekçesinde yaptığı ayrıntılı açıklamaları neticesinde sonuç olarak; yapılan iş ve işlemlerin yasal mevzuatın öngördüğü şekilde yapıldığını belirterek temyiz taleplerinin kabulü ile, yüksek kurulunuzun incelemeleri sırasında tespit edeceği sair nedenlerle, şahıslarına yönelik verilmiş olan 17.03.2015 tarihli ve 214 Karar sayılı hükmünün kaldırılmasına veya aynı gerekçelerle bozulmasına karar verilmesini talep etmiştir.

Sayıştay Başsavcılığı karşılama yazısında;” Dairesinin, değerlendirmesini temin bakımından, konunun bazı Bakanlıklara yazılması yolunda karar alındığı görülmektedir.

Söz konusu maddede, Sayıştay yargısı bakımından sorumlu bulunmamaktadır.

Bu nedenle 6085 Sayılı Sayıştay Kanununun 55. maddesinin göndermede bulunduğu 52. madde hükmü uyarınca, sorulular arasında sayılmayan ilgili talebi hakkında yapılacak yoktur.

Arz olunur.” Demiştir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

Söz konusu ilamda temyiz dilekçesi gönderen kişinin/kişilerin sorumluluğuna ve herhangi bir miktarın tazminine hükmedilmemiş olduğundan Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM BULUNMADIĞINA, oybirliğiyle,