Sayıştay 6. Dairesi 40158 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Yargılama Usulleri

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2012

• Daire: 6

• Dosya No: 40158

• Tutanak No: 41711

• Tutanak Tarihi: 23.03.2016

• Konu: Sorumluluk ve Yargılama Usulleri ile İlgili Kararlar

KARAR

Bakanlığına Yazılması Hükmüne Karşı Temyiz Başvurusunda Bulunulması;

1. 332 sayılı İlamın 6. maddesiyle; … Büyükşehir Belediye Meclisi’nin kararıyla bankalardan yapılabilecek borçlanmalarda mevzuatın öngördüğü sınırlara uyulmadığı gerekçesiyle keyfiyetin İçişleri Bakanlığı’na yazılmasına ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

Temyiz talebinde bulunulan ilam maddesinin hüküm kısmında;

“Bu itibarla, … Büyükşehir Belediye Meclisi’nin kararıyla bankalardan yapılabilecek borçlanmalarda mevzuatın öngördüğü sınırlara uyulmadığı, bağlı kuruluş ve şirketlerinin borçlanma ve gelir durumlarının karşılaştırılması yapılması hususunda konunun incelenmesine, gerekirse soruşturma yapılması ve sonucundan bilgi verilmesinin temini amacıyla keyfiyetin İçişleri Bakanlığı’na yazılmasına,

Konu İçişleri Bakanlığı’na yazılacağından dolayı ayrıca Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına gerek olmadığına”

Karar verilmiştir.

Görüldüğü üzere karar, Sayıştay yargısını teşkil eden kanunlar ve buna dayalı ilgili mevzuat çerçevesinde alınarak hukuken vücut bulmuş; (kendisini avukat vasıtasıyla temsil eden) sorumlu ve diğer sorumlular adına tazmin hükmü verilmemiş olup, konunun, idari açıdan değerlendirilmesi temin bakımından İçişleri Bakanlığına keyfiyetin yazılması doğrultusunda çıkarılmıştır.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların tebliği, tavzihi ve düzeltilmesi” başlıklı 52’nci maddesinin birinci fıkrasında aynen:

“Sayıştay ilamları; sorumlulara, sorumluların bağlı olduğu kamu idarelerine, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığına, ilgili muhasebe birimine ve başsavcılığa tebliğ edilir.”

Aynı Kanun’un “Temyiz” başlıklı 55’inci maddesinin ikinci fıkrasında ise aynen:

“(2) Sayıştay dairelerinin ilamları;

a) Kanuna aykırılık,

b) Yetkiyi aşmak,

c) Hesap yargılaması usullerine riayet etmemek,

gibi sebeplerle, 52 nci maddenin birinci fıkrasında yazılı ilgililer tarafından temyiz olunabilir.”,

hükmü yer almaktadır.

Bu mevzuat hükümleri karşısında, söz konusu ilamda temyiz dilekçesi gönderen kişinin sorumluluğuna ve herhangi bir miktarın tazminine hükmedilmemiş olduğundan dilekçe sahibinin başvurusu üzerine Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA; oy birliğiyle,