Sayıştay 6. Dairesi 39509 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2012

• Daire: 6

• Dosya No: 39509

• Tutanak No: 42850

• Tutanak Tarihi: 08.03.2017

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konu: Su ve Kanalizasyon İdaresi Müdürlüğü 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi kuruluşlar arasında yer almadığı halde, memur personele anılan KHK kapsamında ödeme yapılması.

1. 174 sayılı ilamın 12’nci maddesinde, ... Büyükşehir Belediyesi ... Genel Müdürlüğü 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi kuruluşlar arasında yer almadığı halde, memur personele anılan KHK kapsamında maaş artış ödemesi yapılması sonucu toplam ... TL kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü hakkında, Sayıştay Temyiz Kurulunun 31.05.2016 tarih ve 41982 tutanak sayılı Kararının 1’inci maddesiyle;

“Sorumlular tarafından kamu zararının, ilgililerin maaşlarından kesinti yapılmak suretiyle tahsil edildiği beyan edilmekte ise de gönderilen belgeler, aylar itibarı ile memurlardan yapılan kesinti dökümlerine ilişkin olup, tahsilatın hangi belge ile yapıldığına ilişkin kanıtlayıcı bir belge ibraz edilmediği görüldüğünden Kurulumuzca Yapılacak İşlem Bulunmadığına” karar verilmişti.

Sorumlu tarafından, tazmine konu tutarın büyük bir kısmı ilam tarihinden önce ahizlerin maaşlarından mahsuben tahsil edildiğine dair ödeme emri belgelerinin onaylı örnekleri dilekçe ekinde gönderilmiştir.

Sayıştay Başsavcılığı aynen;

”…

İlam tarihinden önceye ilişkin tahsilatlar için karar düzeltilmesine mahal olduğundan, hükmün bozularak dosyanın değerlendirmede bulunmak üzere Dairesine tevdiine karar verilmesinin uygun olacağı” şeklinde görüş belirtmiştir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

Sorumlu tarafından dilekçe ekinde gönderilen belgeler, tazmine konu tutarın büyük bir kısmının ilam tarihinden önce ahizlerin maaşlarından mahsuben tahsil edildiğine dair ödeme emri belgelerinin onaylı örnekleri olup, bu belgeler daha önce temyiz aşamasında ibraz edilmediği için, Temyiz Kurulu Kararında dikkate alınmamıştı.

Bu nedenle Temyiz Kurulu Kararının düzeltilmesine mahal olmadığına, ancak ibraz edilen belgeler yargılamanın iadesini gerektirecek nitelikte görüldüğü takdirde bu yönde işlem yapılmasının temini için dosyanın ilgili Dairesine gönderilmesine

(Üye ….’ nın “5333/1 sayılı Sayıştay Genel Kurul Kararında büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin bağımsız genel müdürlükler olduğuna karar verilmiş olduğundan tazmin hükmünün kaldırılması gerekir” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı), Oyçokluğu ile,