Sayıştay 6. Dairesi 38030 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi ve Harç

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2009

• Daire: 6

• Dosya No: 38030

• Tutanak No: 41483

• Tutanak Tarihi: 16.02.2016

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Görme engelliler için hazırlatılan “Kabartma Dergi” ve “Konuşan Dergi VCD”ler için KDV hesaplanıp ödenmesi

1. 1216 sayılı ilamın 2 nci maddesinde, …. yükleniminde bulunan ….-TL sözleşme bedelli “....görme engelliler için hazırlatılan “Kabartma Dergi” ve “Konuşan Dergi VCD”ler için KDV hesaplanıp ödendiği gerekçesiyle toplam ….. TL.’ye tazmin hükmünün, Sayıştay Temyiz Kurulunun 17.02.2015 tarih ve 40033 tutanak sayılı kararı ile tasdikine karar verilmişti.

Sorumlu, temyiz aşamasındaki “istisnaya ilişkin kanun maddesinde özürlüler için özel olarak üretim şartı aranmakta olup; söz konusu işin ihale yöntemi ile Belediye Başkanlığına sunulan bir ajanslık hizmeti olduğu, Şirket tarafından Engelliler için yapılan bir hizmet olmaması sebebi ile genel KDV oranı olan %18 üzerinden işlem gördüğü” şeklindeki savunmasını tekrarlayarak, bunun yanı sıra işlemin yapıldığı 2009 yılında KDV'si kesilmiş olan bir faturadaki istisna olan KDV'nin geri alınabilmesinin fiili açıdan zor olduğunu; ekli sunduğu beyannamelerden istisna tutarı KDV'nin ödendiğini belirterek tazmin hükmünün uhdesinden kaldırılmasını talep etmiştir.

Sayıştay Başsavcılığı; “….

Talep yerinde bulunmuştur. Çünkü, 110 sayılı KDV Genel Tebliğinin 4.maddesi münhasıran engelliler için yapılan üretimi kapsamakta ve verilen hizmet de bu kapsamda ise de; uygulamadan bu yana beş yıllık zamanaşımı süresinin geçmiş olması, geriye yönelik fiili işlemlerin yapılma güçlüğü dikkate alınarak; sunulan şirket beyannamelerinin faturalar toplamı olmasının varlığı karşısında, talebin kabul edilmesinin uygun olacağı” şeklinde görüş belirtmiştir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü;

Rapor dosyası ve eki belgelerin incelenmesinde, söz konusu işin .... Belediye Başkanlığı tarafından bir firmaya ihale kapsamında verildiği, işin çıktısı olan dergi ve vcd’ lerin özürlülere değil Belediye Başkanlığına teslim edildiği, Belediye tarafından da vatandaşlara bedelsiz olarak dağıtıldığı anlaşılmaktadır. Söz konusu işin ihale yöntemi ile Belediye Başkanlığına sunulan bir ajanslık hizmeti olması ve tazmine konu olan dergi ve vcd lerin istisna hükmünde belirtilen özürlülerin eğitimi- meslekleri- günlük yaşamları için üretilmiş araç gereç ya da program olmadığı hususları göz önüne alınarak, genel KDV oranı olan %18 oranı uygulamasında hata bulunmamaktadır.

Bu nedenle, sorumlu iddialarının kabulü ile 17.02.2015 tarih ve 40033 tutanak nolu Temyiz Kurulu Kararının Düzeltilerek, 1216 sayılı ilamın 2 nci maddesiyle ….. TL.’ye verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 16.02.2016 tarih ve 41483 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.