Sayıştay 6. Dairesi 37721 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2008

• Daire: 6

• Dosya No: 37721

• Tutanak No: 37255

• Tutanak Tarihi: 28.05.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan Yasemin ÖZCAN ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü:

1274 sayılı ilamın 1’nci maddesinde, Ardahan il merkezinde faaliyet göstermekte olan bazı eczanelere yapılan tedavi giderleri ödemelerine ilişkin olarak 49 adet ödeme emri belgeleri ve eklerinin sarf evrakları içinde bulunmaması nedeniyle toplam 25.762,97 YTL.’ye tazmin hükmolunmuş, eksik olan 49 adet ödeme emri belgesi ile eki belgelerin gönderilmesi üzerine yargılamanın iadesi suretiyle düzenlenen 1619 sayılı Ek İlam ile, tazmin hükmolunan 25.762,97 YTL.’den 29 adet ödeme emri tutarı olan 16.069,56 YTL. tutarındaki tazmin hükmünün sorumluların uhdesinden kaldırılarak beraatlarına, kalan 9.609,18 YTL için ise tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir.

1274 sayılı asıl ilama yapılan itiraz neticesinde; 04.12.2012 tarih ve 35874 sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile; Dilekçi tarafından 16/04/2008 tarih ve 7602 yevmiye sayısıyla yapılan ödemeye ilişkin sarf belgelerinin Sağlık Müdürlüğü’nce onaylı örnekleri gönderilmekte ise de; ibraz edilen belgelerin incelenmesi temyize konu teşkil etmediğinden bu hususta kurulumuzca yapılacak işlem olmadığı ve söz konusu belgelerin yargılamanın iadesini gerektiren nitelikte görüldüğü takdirde bu yolda işlem ifasını teminen dosyanın ilgili daireye TEVDİİNE, karar verilmişti.

Dilekçi bu kez 1619 sayılı Ek İlama karşı verdiği temyiz dilekçesinde, 13.08.2008 tarihinde Uşak’ta göreve başladığını, sarf belgelerinin gönderilmesinden sorumlu tutulmaması gerektiğini, ayrıca Mavi Eczanesi’ne ödenen 7.178,30 YTL.’ye ilişkin banka dekontunun ekte sunulduğunu, aslının ise duruşma gününde ibraz edileceğini, 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 59’uncu maddesi gereğince beraatine karar verilmesini talep etmektedir. Ayrıca dilekçi dosyanın duruşmalı görüşülmesi esnasında, Mavi Eczanesi’ne ödenen 7.178,30 YTL.’ye ilişkin banka dekontunun aslı ile Ardahan defterdarlık muhasebe müdürlüğü görevinden ayrılması üzerine vekaleten görevlendirilen Metin AKÇAY arasında yapılan hesap ve değerlerin devrine ilişkin belgeleri ibraz ederek, hesapları tam olarak yeni muhasebe yetkilisine teslim ettiğini, sarf belgelerinin gönderilmesinden sorumlu tutulmaması gerektiğini belirterek adına hükmedilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

Sayıştay Başsavcılığı; “Sorumlu, sarf evraklarının eksikliği nedeniyle verilen ek ilam hükmünün, kendisinin evrakların Sayıştaya gönderildiği tarihte, Ardahan’dan ayrılarak Uşak Muhasebe Müdürlüğüne tayin edildiğini bu yüzden sorumlu tutulmaması gerektiğini, diğer taraftan 9.609,18 TL’lık tazmin tutarından 7.178,30 TL’nın tahsil edildiğini bildirerek kaldırılmasını istemiştir.

Tahsilat, hüküm tarihinden önce olduğundan 7.178,30 TL’nin yargılamanın iadesi yoluyla sorumlu üzerinden kaldırılması için dosyanın dairesine tevdiine, kalan tutar yönünden ise evrakları eksiksiz, yeni gelen kişiye devrettiğine ilişkin bir belge sunulmadığından istemin reddedilmesine karar verilmesi uygun görülmektedir.” Şeklinde görüş belirtmiştir.

832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “ Saymanların hesap vermesi” başlıklı 44’üncü maddesinde,

“Madde 44- Hesaplar, saymanlar tarafından bu kanunda ve diğer kanunlarda yazılı süreler içinde tamamlanarak incelenmeye hazır vaziyette bekletilir veya Sayıştay’ın bildireceği yere gönderilir.

Hesaplar görev başında bulunan sonuncu sayman tarafından hazırlanır ve verilir. Hesabın verilmemesinden doğan sorumluluk buna aittir.

Hesabını tamam olarak hazırladıktan sonra başka yere naklolunan, emekliye ayrılan veya Bakanlık emrine alınan saymanlar, haleflerine verdikleri devir sırasında, hazırladıkları hesaplarını da devrederler ve bu husus devir tutanağında belirtilir.

Ölüm, sağlık durumu ve sair mücbir sebeplerle hesap vermeye muktedir olamıyan veya hesap vermekten kaçınan saymanların hesapları bağlı bulundukları dairelerce kurulacak bir kurul eliyle yeni saymana devredilir.

Saymanlığın başka bir saymanlığa katılması halinde, sayman o tarihe kadar ki hesabını yeni saymana devre, saymanlığın kaldırılması halinde ise, sayman bu hesabı üç ay içinde Sayıştaya vermeye zorunludur. “ hükmü yer almaktadır.

Dilekçi tarafından, Ardahan defterdarlık muhasebe müdürlüğü görevinden ayrılması üzerine vekaleten görevlendirilen Metin AKÇAY arasında yapılan hesap ve değerlerin devrine ilişkin belgeleri ibraz edilerek, hesapların tam olarak yeni muhasebe yetkilisine teslim ettiği belirtilmektedir. 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 44’üncü maddesine göre, usulüne göre hesabını tamam olarak devreden saymanın, görevinden ayrılmasından sonra, görev başındaki sayman tarafından verilen hesabın eksikliğinden sorumlu tutulmaması gerekir. Bunun yanısıra Mavi Eczanesi’ne ödenen 7.178,30 YTL.’ye ilişkin banka dekontu da ibraz edildiğinden, Yasemin ÖZCAN’ın sorumluluğa ilişkin iddialarına ilişkin belgeler ile gönderilen diğer belgelerin incelenerek, yeniden hüküm tesisinin sağlanması için 1619 sayılı Ek İlam ile 9.609,18 YTL.’ye tazmin hükmünün BOZULARAK, DOSYANIN DAİRESİNE GÖNDERİLMESİNE,

Karar verildiği 28.05.2013 tarihli ve 37255 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.