Sayıştay 6. Dairesi 370 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 04.10.2016

• Karar No: 370

• İlam No: 34

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

EKSİK İMALAT

........... Belediyesi tarafından muhtelif mahallelerde yaptırılan kilitli beton parke taşı, beton bordür taşı, büz boru döşemesi işlerine ilişkin olarak yerinde yapılan fiziki denetimlerde, 17.155/MK pozu gereğince 8 cm yüksekliğinde normal çimentolu buhar kürlü beton parke taşı ile döşeme kaplaması yapılması işlerinde parke taşı altına serilen kumun poz tarifine göre 10 cm yerine 8 cm serilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 24’üncü maddesinde;

“Yapı denetim görevlisi, yüklenici tarafından yapılmış olan işin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunu veya malzemenin şartnamesine uygun olmadığını gösteren delil ve emareler gördüğü takdirde, gerek işin yapımı sırasında ve gerekse kesin kabule kadar olan sürede bu gibi eksiklerin, hataların ve kusurların incelenmesi ve tespiti için gerekli görülen yerlerin kazılmasını ve/veya yıkılıp yeniden yapılmasını yükleniciye tebliğ eder. Bu incelemeler yüklenici veya vekili ile birlikte yapılır. Yüklenici veya vekili bu konuda yapılacak tebliğe uymazsa, incelemeler yapı denetim görevlisince tek taraflı olarak yapılıp durum bir tutanakla tespit edilir. Bu gibi inceleme ve araştırmaların giderleri, işlerin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunun anlaşılması halinde yükleniciye ait olur. Aksi anlaşılırsa genel hükümlere göre işlem yapılır.

Sorumluluğu yükleniciye ait olduğu anlaşılan hatalı, kusurlu ve malzemesi şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden ya da teminatından kesilir.” denilmektedir.

Söz konusu hüküm gereğince, yapı denetim görevlisi, kesin kabule kadarki dönemde eksik, hatalı ve kusurlu ve malzemesi şartnameye uygun olmayan işleri bir tutanakla tespit ederek söz konusu eksik işlerin bedellerini, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden ya da teminatından kesilmesini sağlamalıdır.

Bahse konu olayda ise, bu hükümlere göre gerekli kontroller yapılmadığından, 17.155/MK pozu gereğince 8 cm yüksekliğinde normal çimentolu buhar kürlü beton parke taşı ile döşeme kaplaması yapılması işlerinde parke taşı altına serilen kumun poz tarifine göre 10 cm yerine 8 cm serilmesi sonucu ……… TL kamu zararına yol açıldığı görülmüştür.

Ancak bahse konu ………. TL kamu zararının;

…………

tahsil edildiği anlaşıldığından ………. TL için ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.