Sayıştay 6. Dairesi 351 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 21.07.2016

• Karar No: 351

• İlam No: 313

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Geçici Görev Yolluğu

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

.... Belediyesinde Zabıta Müdürü kadrosunda bulunmakta iken .... Belediyesi’ne geçici görevle gönderilen ....’na geçici görev yolluğunun kurum bütçesinden ödendiği görülmüştür.

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Harcırahın Sureti Tediyesi” başlıklı 57’nci maddesinde “Harcırah hizmetin taallük ettiği kurum bütçesinden ödenir…….”denilmektedir.

Buna göre, bir memur çalıştığı kurumdan başka bir kurumda geçici görev ile görevlendirildiğinde aylık ve diğer malî ve sosyal haklarını asli kurumlarından, harcırahını ise geçici görev ile görevlendirildiği kurumdan almak durumundadır.

Sorgu konusu yapılan ödeme emirleri ve eki belgelerde görevlendirmenin hangi dairenin işi için yapıldığı belirtilmemekte, sadece sorguda adı geçenin 16.09.2013 tarihinden itibaren …. Belediyesinde görevlendirildiğine ve harcırahının ödenmesine dair Mali Hizmetler Müdürlüğüne, Belediye Başkan Yardımcısı …. imzasıyla İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünden gönderilen talimatın bulunduğu görülmektedir.

Bu nedenle, ödeme emri ve belgelerden 16.09.2013 tarihinden itibaren yapılan görevlendirmenin, .... Belediyesine ait bir görev için mi yoksa …. Belediyesine ait bir görev için mi yapıldığı anlaşılamamaktadır.

Ancak sorumluların savunmalarından, söz konusu görevlendirmenin …. Belediyesinin hizmetlerini yürütmek üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesine göre gerçekleştirilen geçici süreli bir görevlendirme olduğu anlaşılmaktadır.

Bu durumda .... Belediyesince, başka bir kuruma ait bir vazifenin ifası için görevlendirilen personele, Denetçi görüşünde belirtildiği üzere Harcırah Kanunu hükümlerine göre harcırah ödenmesi mümkün bulunmamaktadır.

Bu çerçevede .... Belediyesinde çalışmakta iken .... Belediyesine geçici olarak görevlendirilen ....’na geçici görev yolluğunun …. Belediyesi tarafından ödenmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, .... Belediyesi bütçesinden yersiz ödenen …. TL’nin Harcama Yetkilisi (İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü) …. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) ….’a, müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faiziyle ödettirilmesine İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.