Sayıştay 6. Dairesi 308 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 18.02.2016

• Karar No: 308

• İlam No: 140

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

AİLE YARDIMI ÖDENEĞİ

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

.......... Su ve Kanalizasyon İdaresi ………. İşletmeler Daire Başkanlığı Hendek Şube Müdürlüğünde, çalışmayan eşler için ödenen aile yardımlarının, çalışan eşler için de ödenmiş olduğu iddia edilmekte ise de;

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ‘‘Aile yardımı ödeneği ’’ başlıklı 202’nci maddesinde: ‘‘Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.(Değişik: 27/6/1989 - KHK - 375/10 md.) Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (72'nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. (Mülga ikinci cümle: 13/2/2011-6111/117 md.) Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. (Ek: 9/4/1990 - KHK - 418/7 md.; iptal: Ana. Mah'nin 5/2/1992 tarih ve E. 1990/22, K. 1992/6 sayılı Kararı ile Yeniden düzenleme:18/5/1994 - KHK - 527/9 md.) Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 3 katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Dul memurların çocukları için yukarıdaki fıkralar hükmü uygulanır.

Boşanma veya ayrılık vukuunda mahkeme bu yardımın hangi tarafa ve ne oranda verileceğini de kararında belirtir.

Devlet memurunun, geçimini sağladığı üvey çocukları için de bu ödenek verilir.’’ denilmektedir.

Kanun’un ‘‘Aile yardımı ödeneği hakkını kaybetme’’ başlıklı 205’inci maddesinde ise;

‘‘Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını eşinden boşanma veya eşinin ölümü, çocuk için ödenen yardım ödeneği hakkını da çocuğun ölümü veya 206'ncı maddedeki hallerin vukuunu takip eden aybaşından itibaren kaybeder.’’ denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilebilmesi için, memur eşin herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması ve her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı bir işte çalışmaması gerekmektedir. Yine eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği, çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki farkın ödenmesi, eşit veya yüksek ise herhangi bir ödeme yapılmaması gerekmektedir.

Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda; çalışan eşler için aile yardımı ödemesi yapılması neticesinde toplam ……….TL kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.

Ancak bahse konu ..........TL’lik kamu zararının,

………… tamamının tahsil edildiği anlaşıldığından bu konuda ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.