Sayıştay 6. Dairesi 306 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 11.02.2016

• Karar No: 306

• İlam No: 186

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Mükelleflerden Tahsil Edilmemesi.

Denetçi sorgusunda, Büyükşehir belediye gelirleri arasında yer alan “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı”nın mükelleflerden tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;

394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un 8’inci maddesinde;“İşbu kanunun ahkamı istisnaiyesinden istifade etmek isteyen müesseselerin sahip veya müdiri mes'ullerinin mahalli belediye meclislerine müesseselerinin nevi, evsaf ve şeraitini ve istihdam ettikleri memurin ve amele miktarını mübeyyin bir beyanname vererek ruhsatname almaları lazımdır. Belediye mıntıkalarından hariç bulunan müesseseler en yakın belediyelere müracaat ederler. Ruhsatnameler bir sene için muteberdir” hükmü bulunmaktadır.

İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 19.02.2013 tarih ve 30546965-5369 sayılı …. Valiliği’ne hitaben yazdığı yazıda “394 sayılı kanun iş yerlerinin hafta tatilinde çalışmalarını düzenleyen özel kanun niteliğinde olduğundan ve bu kanunda “Mahalli Belediye”, “en yakın belediye” ibareleri kullanıldığından, hafta tatilinde çalışmak isteyen müesseselerin hangi ilçe belediye sınırları içerisinde ise o belediyeden Hafta Tatili Çalışma Ruhsatı almaları ve söz konusu harcı ilgili belediyeye ödemeleri gerekmektedir. Bu sebeple bu geliri tahsil etmekle yükümlü olan ilçe belediyeleridir” denilmiştir.

394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun, iş yerlerinin hafta tatilinde çalışmalarını düzenleyen özel Kanun niteliğinde olduğundan ve bu Kanun’da “Mahalli Belediye”, “en yakın belediye” ibareleri kullanıldığından, hafta tatilinde çalışmak isteyen müesseselerin hangi ilçe belediye sınırları içerisinde ise o belediyeden Hafta Tatili Çalışma Ruhsatı almaları ve söz konusu harcı ilgili belediyeye ödemeleri gerekmektedir. Bu sebeple bu geliri tahsil etmekle yükümlü olan ilçe belediyeleridir.

Bu itibarla, “Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatlarının” ilçe belediyeleri tarafından verilmesi gerektiğinden ve söz konusu harcı da ilgili belediye tahsil edeceğinden konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.