Sayıştay 6. Dairesi 29697 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2005

• Daire: 6

• Dosya No: 29697

• Tutanak No: 30100

• Tutanak Tarihi: 22.04.2008

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

73 sayılı ilamın 3 üncü maddesinde, Belediyede çalışan çeşitli personele Türkcell GSM şirketinden şirketimcell tarifesine abonelik tesis edilerek, cep telefonu (makinesi hariç) tahsis edildiği ve bu telefonlara ait konuşma bedellerinin belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle toplam 30.911,77 YTL.’na tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçi dilekçesinde özetle, Kuşadası İlçesinin mücavir alanlarının çok geniş olması çok sayıda sitenin olması yaz aylarında nüfusun 700.000-800.000'e çıkması nedeni ile çalışanlar arasında haberleşmenin daha hızlı sağlanmasının amaçlandığını, bahse konu cep telefonlarının dışarıya açık olmayıp sadece dışarıda hizmet eden personelin kendi aralarında iletişimi sağlamaya izin verildiğini, bu telefonların beş adedinin Belediye telefon santraline monte edildiğini, GSM telefon görüşme ücretlerinde tasarruf sağlamak amacıyla yapıldığını çünkü normal telefonlarla GSM telefonlarıyla yapılan görüşmelerin çok daha pahalı olduğunu, santrale monte edilen beş telefonun her türlü görüşmeye açık, personele verilen telefonların ise sadece kendi aralarında görüşmeye açık olduğunu, personele telefon yerine telsiz tahsis edilmesinin kuruma daha çok yük getireceğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 30. maddesinde, telefon, teleks, telefaks ve benzeri ulaştırma ve haberleşme araçlarının kullanım ve abone giderleri ile posta pulu bedellerinin ödenmesinde, faturanın (fatura sayısı 5 adetten fazla ise ayrıca döküm cetveli), Yurtiçi ve yurtdışı şehirlerarası telefon konuşma bedellerine ilişkin faturaların, konuşulan yerleri ve konuşmaların resmi-özel ayrımını gösterir daire amirince onaylı listelerinde ödeme belgesine ekleneceği belirtilmiştir.

Ancak dosyada mevcut verile emirlerinin incelenmesinde daire amirince onaylı, konuşmaların resmi konuşma olduğuna ilişkin listenin ödeme belgesine bağlanmadığı anlaşılmaktadır.

Temyiz dilekçesinde söz konusu telefonların belediye hizmetlerinin görülmesi amacıyla kullanıldığı yapılan konuşmaların resmi konuşma olduğu iddia edilmekte ise de; bu iddiaları kanıtlayıcı herhangi bir belge ibraz edilmemiştir.

İlamda telefon görüşme bedellerinin tamamına tazmin hükmolunmuştur. Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde konuşmaların resmi-özel ayrımını gösterir daire amirince onaylı listelerinde ödeme belgesine eklenmesi gerektiği belirtilerek konuşmaların resmi ve özel ayrımının yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Bu nedenle telefon görüşmelerinin ne kadarının resmi görüşme olduğunun tespit edilerek, yeniden hüküm tesisinin sağlanması için ilâm hükmünün BOZULARAK DOSYANIN DAİRESİNE GÖNDERİLMESİNE,

Karar verildiği 22.04.2008 tarih ve 30100 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tanzim kılındı.