Sayıştay 6. Dairesi 28302 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2003

• Daire: 6

• Dosya No: 28302

• Tutanak No: 28661

• Tutanak Tarihi: 25.04.2006

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

1. 312 sayılı ilamın 3. maddesi ile Başbakanlık Tasarruf Genelgesine göre 27.06.2003 tarihine kadar cep telefonu verilmeyecek makamlardan olan basın Müşaviri Ebubekir Akkaymak’a cep telefonu verilmesi verilen cep telefonlarının görüşme ücretlerinin bütçeden ödenmesi sonucu fazla ödemede bulunulması sebebiyle 2.124.500.000 liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle sağlık hizmetlerinin haftanın 7 günü 24 saat kesintisiz olarak verilmekte olduğunu, bu hizmetlerin planlanması, yönlendirilmesi, yürütülmesi, takibinin iletişim araçları ile sağlandığını, Sağlık Bakanı’nın tek başına Sağlık Bakanlığının görevlerini yürütmesinin mümkün olmadığını, cep telefonları ile yapılan görüşmelerin resmi görüşmeler olduğunu,bu telefonların şahıslar adına tahsisli olmadığını,bakanlık makamı adına tahsisli olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

İlam hükmü dilekçi iddiaları ,rapor dosyası ve ilgili mevzuatın incelenmesinde sağlık hizmetleri sevk ve idaresi Sağlık Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri hakkında 13.12.1983 gün ve 181 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan ve görevleri belirlenen birimler tarafından yürütülmektedir. Basın Danışmanlığı bu birimlerdendir.Bu birimler merkezde direk bakana bağlı olarak bakanlık makamınca yapılması gereken görevlerin yerine getirilmesine yardımcı olmaktadır. Söz konusu cep telefonlarının anılan birimlerde görev yapan personelin adına tahsisli olmayıp,bakanlık makamı adına tahsisli olduğu ve demirbaş kayıtlarının bulunduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu görevliler tarafından kamu hizmetinin üretilmesi ve gördürülmesine yönelik yapılan bu telefon görüşmeleri faturalarının, Özel Kalem Müdürü ve Özel Kalem Müdür Yardımcısı tarafından resmi olduğu da tasdik edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle dilekçi isteminin kabul edilerek 312 sayılı ilamın 3. maddesi ile 2.124.5000.000 liraya ilişkin verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASININA,

2. 312 sayılı ilamın 4. maddesi ile Başbakanlık Tasarruf Genelgesine göre 27.06.2003 tarihine kadar cep telefonu verilmeyecek makamlardan olan Özel Kalem Müdürüne cep telefonu verilmesi verilen cep telefonlarının görüşme ücretlerinin tamamının, 27.06.2003 tarihinden sonrada limiti aşan tutarın bütçeden ödenmesi sonucu fazla ödemede bulunulması sebebiyle 1.119.500.000 liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle sağlık hizmetlerinin haftanın 7 günü 24 saat kesintisiz olarak verilmekte olduğunu, bu hizmetlerin planlanması, yönlendirilmesi, yürütülmesi, takibinin iletişim araçları ile sağlandığını, Sağlık Bakanı’nın tek başına Sağlık Bakanlığının görevlerini yürütmesinin mümkün olmadığını, cep telefonları ile yapılan görüşmelerin resmi görüşmeler olduğunu,bu telefonların şahıslar adına tahsisli olmadığını,bakanlık makamı adına tahsisli olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

İlam hükmü dilekçi iddiaları ,rapor dosyası ve ilgili mevzuatın incelenmesinde sağlık hizmetleri sevk ve idaresi Sağlık Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri hakkında 13.12.1983 gün ve 181 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan ve görevleri belirlenen birimler tarafından yürütülmektedir. Özel Kalem Müdürlüğü bu birimlerdendir.Bu birimler merkezde direk bakana bağlı olarak bakanlık makamınca yapılması gereken görevlerin yerine getirilmesine yardımcı olmaktadır. Söz konusu cep telefonlarının anılan birimlerde görev yapan personelin adına tahsisli olmayıp,bakanlık makamı adına tahsisli olduğu ve demirbaş kayıtlarının bulunduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu görevliler tarafından kamu hizmetinin üretilmesi ve gördürülmesine yönelik yapılan bu telefon görüşmeleri faturalarının, Özel Kalem Müdürü ve Özel Kalem Müdür Yardımcısı tarafından resmi olduğu da tasdik edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle dilekçi isteminin kabul edilerek 312 sayılı ilamın 4. maddesi ile 1.119.500.000 liraya ilişkin verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASININA,

3. 312 sayılı ilamın 5. maddesi ile Başbakanlık Tasarruf Genelgesine göre cep telefonu verilmeyecek makamlardan olan Bakan Danışmanına cep telefonu verilmesi verilen cep telefonlarının görüşme ücretlerinin tamamının bütçeden ödenmesi sonucu fazla ödemede bulunulması sebebiyle1.717.500.000 liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle sağlık hizmetlerinin haftanın 7 günü 24 saat kesintisiz olarak verilmekte olduğunu, bu hizmetlerin planlanması, yönlendirilmesi, yürütülmesi, takibinin iletişim araçları ile sağlandığını, Sağlık Bakanı’nın tek başına Sağlık Bakanlığının görevlerini yürütmesinin mümkün olmadığını, cep telefonları ile yapılan görüşmelerin resmi görüşmeler olduğunu,bu telefonların şahıslar adına tahsisli olmadığını,bakanlık makamı adına tahsisli olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

İlam hükmü dilekçi iddiaları ,rapor dosyası ve ilgili mevzuatın incelenmesinde sağlık hizmetleri sevk ve idaresi Sağlık Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri hakkında 13.12.1983 gün ve 181 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan ve görevleri belirlenen birimler tarafından yürütülmektedir. Bakan Danışmanlığı bu birimlerdendir.Bu birimler merkezde direk bakana bağlı olarak bakanlık makamınca yapılması gereken görevlerin yerine getirilmesine yardımcı olmaktadır. Söz konusu cep telefonlarının anılan birimlerde görev yapan personelin adına tahsisli olmayıp,bakanlık makamı adına tahsisli olduğu ve demirbaş kayıtlarının bulunduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu görevliler tarafından kamu hizmetinin üretilmesi ve gördürülmesine yönelik yapılan bu telefon görüşmeleri faturalarının, Özel Kalem Müdürü ve Özel Kalem Müdür Yardımcısı tarafından resmi olduğu da tasdik edilmiştir. Bu nedenlerle dilekçi isteminin kabul edilerek 312 sayılı ilamın 5. maddesi ile 1.717.500.000 liraya ilişkin verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASININA,

4. 312 sayılı ilamın 6. maddesi ile Başbakanlık Tasarruf Genelgesine göre cep telefonu verilmeyecek makamlardan olan Bakan Korumalarına cep telefonu verilmesi verilen cep telefonlarının görüşme ücretlerinin tamamının bütçeden ödenmesi sonucu fazla ödemede bulunulması sebebiyle 3.115.900.000 liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle sağlık hizmetlerinin haftanın 7 günü 24 saat kesintisiz olarak verilmekte olduğunu, bu hizmetlerin planlanması, yönlendirilmesi, yürütülmesi, takibinin iletişim araçları ile sağlandığını, Sağlık Bakanı’nın tek başına Sağlık Bakanlığının görevlerini yürütmesinin mümkün olmadığını, cep telefonları ile yapılan görüşmelerin resmi görüşmeler olduğunu,bu telefonların şahıslar adına tahsisli olmadığını,bakanlık makamı adına tahsisli olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

İlam hükmü dilekçi iddiaları ,rapor dosyası ve ilgili mevzuatın incelenmesinde sağlık hizmetleri sevk ve idaresi Sağlık Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri hakkında 13.12.1983 gün ve 181 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan ve görevleri belirlenen birimler tarafından yürütülmektedir.Bakanlık makamı bu birimlerin idari hiyerarşideki en üst noktasıdır.Bakan korumaları bakanlık makamını temsil eden bakanının güvenliğini sağlamakta,dolayısıyla sağlık hizmetlerinin en üst noktada sevk ve idare eden makamın daha etkin,verimli ve güvenli çalışmasına katkıda bulunmaktadır Sağlık hizmetleri haftanın 7 günü 24 saat kesintisiz olarak verilmesi gereken hizmetlerdendir.Bu nedenle bakan ile bakana direk bağlı merkezdeki bakanlık birimleri ve bakan korumaları arasında 24 saat kesintisiz iletişim olması zorunludur. Söz konusu cep telefonlarının anılan birimlerde görev yapan personelin adına tahsisli olmayıp,bakanlık makamı adına tahsisli olduğu ve demirbaş kayıtlarının bulunduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu görevliler tarafından kamu hizmetinin üretilmesi ve gördürülmesine yönelik yapılan bu telefon görüşmeleri faturalarının, Özel Kalem Müdürü ve Özel Kalem Müdür Yardımcısı tarafından resmi olduğu da tasdik edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle dilekçi isteminin kabul edilerek 312 sayılı ilamın 6. maddesi ile 3.115.900.000 liraya ilişkin verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASININA,

Karar verildiği 25.04.2006 tarih ve 28661 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.