Sayıştay 6. Dairesi 267 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 03.11.2015

• Karar No: 267

• İlam No: 289

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

1. ….. sayılı İlamın ….. maddesiyle hüküm dışı bırakılan konuya ilişkin olarak 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’inci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince hüküm dışı kararının kaldırılmasına ve konunun görüşülmesinin devamına karar verildikten sonra dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

….. Belediyesi Belediye Meclisi üyelerinin …… no.lu meclis kararıyla ….. tarihlerinde ….. ve civarı gezisi, ….. no.lu meclis kararıyla …… tarihleri arasında ….. ve civarı gezisi, ….. ilçesindeki muhtarların ….. no.lu meclis kararıyla ….. tarihleri arasında ….. ili …. gezisi, yaptıkları ve bu gezilere ilişkin ödemelerin, temsil tören harcamalarından ödenmesi dolayısıyla kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de;

Söz konusu gezilerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmesi, geziye katılan meclis üyelerine ve muhtarlara ayrıca herhangi bir ödeme yapılmaması, meclis üyeleri ve muhtarlar tarafından düzenlenmiş harcırah beyannamelerinin olmaması, Denetçi tarafından raporda hesaplanan harcırah bedellerinde ise yevmiye ve konaklama bedelleri dışında ve ilgililerin beyanına göre hesaplanması gereken yol masrafı, hamal, bagaj ile ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları gibi harcırahın tüm unsurları ile birlikte ortaya konulamaması nedenleriyle mevzuata uygun olduğu anlaşılan …..-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,

(Üye …..’nun; “Söz konusu geziler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmiş ve yüklenicilere söz konusu geziler için gezi etkinliği organizasyonu adı altında …..-TL ödenmiştir. Oysa Belediye Meclis üyeleri ile muhtarlara söz konusu geziler için …..-TL tutarında harcırah ödenmesi gerekmektedir. Dolayısı ile hesaplanan harcırahın üstünde yüklenicilere yapılan …..-TL tutarındaki ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı)

Oy çokluğuyla,