Sayıştay 6. Dairesi 216 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 19.03.2015

• Karar No: 216

• İlam No: 200

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

FİYAT FARKI

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Denetçi sorgusunda, ........... Büyükşehir Belediyesinde gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı, “….. Kişi İle ...Hizmet Alımı” işinde yapılan fiyat farkı ödemelerinde An katsayısının hatalı alınması sonucu fiyat farkı kesintilerinin eksik yapılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmekte ise de;

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 2’nci maddesinde,

“(1) 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilen ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre Türk parası üzerinden sözleşmeye bağlanan hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkı bu esaslara göre hesaplanır.

(2) 4734 Sayılı Kanun Kapsamındaki idarelerin, bu kanundan istisna olmakla birlikte birinci fıkra kapsamında fiyat farkı hesaplanabileceği öngörülen hizmet alımlarının ihale dokümanlarında bu esaslara uygun şekilde hazırlanmış açık bir düzenleme bulunması halinde bu esaslar uygulanabilir.” düzenlemesinin yer aldığı,

2011/156719 kayıt numaralı “150 Kişi İle Mezarlıklar ve Diğer Birimlerin Temizlik, Bakım ve Kontrollük Hizmet Alımı” işinde sözleşmenin 14.2’nci maddesinde; “Bu sözleşme kapsamında yapılacak işler için fiyat farkı hesaplanacaktır.(1 Adet Kamyon ve 4 adet Kamyon veya Kamyonet için)” denildiği görülmüştür.

Anılan hükümler gereğince fiyat farkı hesaplanırken An değeri için sadece kamyon ve kamyonetlerin hak ediş tutarının dikkate alındığı ve bu nedenle herhangi bir kamu zararı oluşmadığı, yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmış olup bu konuda ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,