Sayıştay 6. Dairesi 208 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 26.02.2015

• Karar No: 208

• İlam No: 217

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

İntifa Hakkı Bedeli Ödenmesi

Denetçi tarafından …. Belediyesi mülkiyetinde bulunan … ada … parseldeki arsanın diğer hissedarlardan …. A.Ş.’ne …. TL bedelle satılması ve satış bedelinden arsa üzerinde fiilen intifa hakkını kullanmasına imkan bulunmayan …Ltd. Şti.’ne …. TL ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;

… ada … parselin … adada imar uygulamaları sonucu meydana geldiği, …Belediyesi, … Belediyesi, Maliye Hazinesi ve …. A.Ş.’nin hisseli mülkiyeti olduğu,

…Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile … ada üzerinde … Belediyesi Ltd. Şti. adına 49 yıllığına yıllık … TL bedelle intifa hakkı verildiği ve bu hakkın tapuya kaydedildiği, imar uygulamaları sonucu intifa hakkının … ada ….parsele geçtiği,

06.03.2008 tarih ve 5747 sayılı “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile … Belediyesi’nden ayrılarak kurulan … Belediyesi’ne...tarihinde düzenlenen protokol ile …. Ltd. Şti.’nin hisselerinin devredildiği, anılan protokol çerçevesinde intifa hakkı ile ilgili bir işlem öngörülmediği ve devir sonrası şirket adının …. Ltd. Şti. (….) olarak değiştirildiği,

… A.Ş.’nin ...tarihli dilekçesi ile …ada … parseldeki … Belediyesine ait hissenin kendilerine satışını talep etmesi üzerine, konunun Belediye Meclisine intikal ettirildiği, Meclisin … tarih ve … sayılı kararı ile taşınmazdaki ….Belediye hissesinin adı geçen şirkete satışına karar verildiği,

Belediye Encümeninin …tarih ve …sayılı kararı ile belediyeye ait … m2’lik yere kıymet takdir komisyonunca bedel takdiri yapılarak Encümen’e intikalini teminen Emlak İstimlak Müdürlüğü’ne gönderilmesine karar verildiği, takdir komisyonunun … ada … parselle ilgili çalışmalar yaptığı ancak anılan parselin bedel takdirinin belirlenmesini sonuçlandırmadan encümene gönderdiği, belediye encümenince doğrudan temin yöntemi ile piyasadan alınan hizmet kapsamında …. A.Ş.’ye gayrimenkul değerlemesi yaptırıldığı, söz konusu değerlemede parselin m2’sinin … TL/m2 olarak belirlendiği ve … Belediyesine ait … m2’nin değerinin … TL (… m2 x … TL/m2) arsanın üzerindeki zabıta binasının da yaklaşık …TL olmak üzere toplam KDV hariç … TL olarak takdir edildiği, Vergi Usul Kanunu’nun 296’ncı maddesine göre belirlenen intifa hakkı değerinin düşülmesinden sonra çıplak mülkiyet değerinin …. TL olarak belirlendiği,

Belediye Encümeni’nin … tarih ve … sayılı kararı ile … ada … sayılı parseldeki taşınmazın metrekaresinin, … TL’ye 419 nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen 2012 yılı yeniden değerleme oranı olan % 7,80 oranında artış uygulanarak, … TL olarak belirlendiği ve Belediyeye ait … m2’lik taşınmazın … TL (…. ) arsa üzerinde bulunan zabıta binasının da … TL olmak üzere toplam … TL bedelle diğer hissedar ….A.Ş. adına satışının yapılmasına karar verildiği,

İntifa hakkı ile ilgili kira bedellerinin bir kısmının ilgili şirket tarafından döneminde yatırıldığı, yatırılmayan dönemler için gerekli güncelleme yapılarak toplam … TL’nin ilgilisinden … tarihinde …Belediyesi tarafından tahsil edildiği,

görülmüştür.

4721 sayılı Medeni Kanun’un “Sona erme sebepleri” başlıklı 796’ncı maddesinde yer alan “İntifa hakkı, konusunun tamamen yok olması ve taşınmazlarda tescilin terkini; yasal intifa hakkı, sebebinin ortadan kalkması ile sona erer.

Sürenin dolması veya hak sahibinin vazgeçmesi ya da ölümü gibi diğer sona erme sebepleri, taşınmazlarda malike terkini isteme yetkisi verir.” hükmü uyarınca tapuda … Ltd. Şti.’ne kayıtlı bulunan intifa hakkının sona ermesi ile ilgili bir dava açılmamış ve terkin talebinde de bulunulmamıştır. Dolayısıyla gayrimenkulün satışı esnasında adı geçen şirketin intifa hakkı yasal olarak devam etmektedir.

… Belediye Meclisince verilen karar doğrultusunda … A.Ş.’ye yaptırılan değerlemeye istinaden Belediye encümeninin … tarih ve .. sayılı kararı ile … A.Ş.’ne arsanın satışı gerçekleştirilmiş olup tapuda intifa hakkı tescili bulunan … Ltd. Şti.’ne de intifa bedeli hesaplanarak ödenmesi gerekeceğinden konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle,