Sayıştay 6. Dairesi 192 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 03.02.2015

• Karar No: 192

• İlam No: 231

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

KDV kesintisi yapılmaması.

Denetçi Raporunda, Belediyeye ait akaryakıt servis istasyonu ve ticari tesislerinin işletim hakkını devir sözleşmesinde, kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisinin alınmaması dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de;

… Belediyesi bütçesi ve hesabı açısından kamu zararı oluşmaması nedeniyle konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

[Üye … ve Üye …’ nun; “KDV Kanunu’nun 1/1 inci maddesinde, Türkiye'de ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetlerin; 1/3-f maddesinde, Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemlerinin KDV'nin konusuna girdiği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanunun 17/4-d maddesinde ise iktisadi işletmelere dâhil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV'den müstesnadır. Buna göre, iktisadi işletmelerin her türlü kiralama işlemleri KDV Kanununun 1/1 inci maddesine göre KDV'ye tabidir. Bu çerçevede, gelir vergisi açısından gayrimenkul sermaye iradı olarak tanımlansa dahi bir işletme veya müessesenin (Denetçi sorgusuna konu edilen akaryakıt servis istasyonu ve ticari tesislerinin) belirli bir bedel ve süre dâhilinde başkasının kullanımına bırakılması şeklindeki işletme hakkının kiralanması işlemleri Kanunun 1/3-f maddesine göre KDV’ye tabi tutulacaktır. Bu gerekçelerle, işletme hakkının devri dolayısıyla KDV kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi, yönünde karar verilmesi uygun olur” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı]

Oy çokluğuyla,