Sayıştay 6. Dairesi 173 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 25.12.2014

• Karar No: 173

• İlam No: 247

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

En Avantajlı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması ve İhale Usulünün Kanuna Aykırı Olduğu

A) Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde 2013 yılında ……… hizmet alım işinde teklif veren yüklenicilerden ……….. Ltd. Şti.'nin verdiği teklif ekonomik açıdan en avantajlı teklif olmasına rağmen söz konusu teklifte işçilik maliyeti asgari tutarın altında olduğundan usulüne aykırı olarak değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüş ise de;

Sorumluların savunmalarından, söz konusu ………TL/Krş. tutarındaki kamu zararının ………… nolu tahsilat makbuzu ile sorumlulardan tahsil edildiği anlaşılmış olup, bu konuda ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle,

B) Denetçi sorgusunda söz konusu işin açık ihale usulü ile yapılması gerekirken, mevzuatına aykırı olarak 4734 sayılı kanunun 21’inci maddesinin (b) bendine göre pazarlık usulüyle yapıldığı iddia edilmekte ise de;

Sorumluların savunmalarından, bahsi geçen Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde 2013 yılında ……… işçi çalıştırılması hizmet alım işi …….. ihale kayıt numarasıyla 05/12/2012 Tarihinde 4734 sayılı kanunun 19 uncu maddesine göre açık ihale usulü ihale edilmiş olup 4857 sayılı İş Kanununun 41’inci maddesine göre ihale şartnamesinde yer alan fazla mesai çalışma süresi toplamı, bahsi geçen Kanuna aykırılık oluşturduğundan 14/12/2012 Tarihli komisyon kararı ile ihalenin iptal edildiği,

Söz konusu işin süreklilik arz etmesi ve belediye hizmetlerinin ivedi bir şekilde yürütülmesi hususu göz önüne alındığında ve ihalenin iptali öngörülmeyen sebep olarak düşünüldüğünde yeniden yapılacak açık ihalenin hazırlık süreci göz önünde bulundurularak 4734 sayılı ihale kanununu 21(b) bendine istinaden 2 aylık pazarlık usulü ile ihale yapıldığı, bu nedenle yapılan işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmış olup bu konuda ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,