Sayıştay 6. Dairesi 17 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 05.03.2013

• Karar No: 17

• İlam No: 63

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yurt dışı geçici görev yolluğu.

… Büyükşehir Belediye Başkanlığında görev yapan personel ile meclis üyelerinin yurtdışı geçici görevi ile ilgili olarak, görevlendirme onaylarında karşılanması öngörülen konaklama ve yol giderine ait otel faturası ve uçak biletleri olmaksızın kişilere ödeme yapılması ve onayda yer almayan katılım bedellerinin organizasyon firmalarının düzenlediği faturaya istinaden ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,

Belediye Meclisi tarafından, Belediyelerin görev ve hizmetleriyle ilişkili olan konularda, kültürel ilişkileri geliştirme ve bilgi paylaşımının sağlanması amacıyla yurtdışı inceleme ve araştırma programlarında (seminer, toplantı vs.) görevlendirilen personelin, bahse konu programlara katılım bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesinde mevzuata aykırı bir husus bulunmamaktadır.

Söz konusu programların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca doğrudan temin yöntemiyle hizmet satın alımı şeklinde yapıldığı görülmüştür. Bu alımlarda uygulama paket program olup; yeme, içme, konaklama, eğitim vb. hususların paket program içinde, dolayısıyla hizmet satın alımı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Bahse konu ödemeler de 4734 sayılı Kanuna uygun olarak, satın alınan paket program çerçevesinde hizmetin satın alındığı firma tarafından düzenlenen faturalara istinaden yapılmıştır.

Bu itibarla, yukarıda belirtilen gerekçelerle, … Büyükşehir Belediye Başkanlığında görev yapan personel ile meclis üyelerinin yurtdışı geçici görevi ile ilgili olarak organizasyon firmalarının düzenlediği faturalara istinaden ödeme yapılmasında ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle, karar verildi.