Sayıştay 6. Dairesi 148 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 04.11.2014

• Karar No: 148

• İlam No: 53

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

GELİR VERGİSİ STOPAJI

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Denetçi sorgusunda, ................ Belediyesinin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkulden kira stopajı yapmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

06/01/1961 tarihli ve 10700 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun;

Gayrimenkul Sermaye İradının Tarifi” başlıklı 70’nci maddesinde;

"Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır:

1. Arazi, bina (Döşeli olarak kiraya verilenlerde döşeme için alınan kira bedelleri dahildir. ), maden suları, menba suları, madenler, taş ocakları, kum ve çakıl istihsal yerleri, tuğla ve kiremit harmanları, tuzlalar ve bunların mütemmim cüzileri ve teferruatı;

2. Voli mahalleri ve dalyanlar;

3. Gayrimenkullerin, ayrı olarak kiraya verilen, mütemmim cüzileri ve teferruatı ile bilümum tesisatı, demirbaş eşyası ve döşemeleri;

4. Gayrimenkul olarak tescil edilen haklar;

Vergi Tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinde;

“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadi kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya zirai işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

…

5. a) 70’inci Maddede yazılı mal ve hakların kiralanması karşılığı yapılan ödemelerden,

…

%25 vergi tevkifatı yapılır.

…"

Bakanlar Kurulu, bu maddede yer alan tevkifat nispetini, kara, deniz ve hava ulaştırması işiyle iştigal eden dar mükellefler için, ülkeler itibariyle ve karşılıklı olmak şartıyla, ayrı ayrı veya topluca sıfıra kadar indirmeye veya bir katına kadar artırmak suretiyle yeniden tespit etmeye yetkilidir.” denilmektedir.

Bu hükme dayanarak Bakanlar Kurulu tarafından 2007 yılında yapılan düzenleme ile kira stopaj oranı %20 olarak belirlenmiştir.

Yukarıda zikredilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, belediye tarafından başkasından kiralanan gayrimenkule ödenen kira bedelinden % 20 oranında stopaj yapılması gerekmektedir. Kira bedeli net olarak belirlenmişse net kira bedelinden brüt kira bedeline gidilerek hesaplama yapılması gerekmektedir.

Söz konusu olayda özel bir kişiden kiralanan gayrimenkulden kira stopajı yapılmadığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, belediyenin özel bir kişiden kiraladığı gayrimenkulden kira stopajı yapmaması sonucu oluşan toplam ..-TL kamu zararının,

….-TL'sinin Harcama Yetkilisi …. ve Gerçekleştirme Görevlisi ….'a,

……….-TL'sinin Harcama Yetkilisi …. ve Gerçekleştirme Görevlisi …'a,

müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faiziyle ödettirilmesine, . oy birliğiyle,