Sayıştay 6. Dairesi 125 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 11.09.2014

• Karar No: 125

• İlam No: 21

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Teknik Hizmetler Sınıfında Görev Yapmayan Bazı Çalışanlara Arazi Tazminatı Ödenmesi

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Denetçi tarafından …. Belediyesi teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan bazı çalışanlara arazi tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;

05.05.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nın “Esas alınacak sınıf, kariyer, kadro ve görev unvanları” başlıklı 3’üncü maddesinin 3’üncü bendinin (b) alt bendinde II sayılı Cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyeri esas alınacağı hüküm altına alınmıştır.

Adı geçen Bakanlar Kurulu Kararının eki II sayılı cetvelin (E) Teknik hizmetler bölümünün 6’ncı bendinde teknik hizmetler sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil) çalışılan her gün için cetvelde belirlenen oranlar üzerinden birim amirinin onayı ile özel hizmet tazminatı ödeneceği ifade edilmiştir.

Teknik hizmetler sınıfında görev yapan ve birim amirinin izni ile fiilen arazi, şantiye,inşaat, park,bahçe v.b. yerlerde çalışanlara adı geçen kararname eki II sayılı cetvelin (E) Teknik hizmetler bölümünün 6’ncı bendinde belirtilen oranlarda özel hizmet tazminatı ödenebilecektir.

Sorguda adı geçen görevlilerin kadrolarının teknik hizmetler sınıfında olduğu ve Belediye Başkanı onayı ile Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen alanlarda fiilen görev yaptıkları anlaşıldığından özel hizmet tazminatı olarak ödenen ….. TL için ilişilecek husus bulunmadığına,

(Üye …’un “Sorguda adı geçen kişiler genel idare hizmetleri sınıfında bulunan müdürlük kadrolarına vekalet etmekte olup fiilen arazide görev yapmamaktadırlar. 05.05.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nı eki II sayılı cetvelin (E) Teknik hizmetler bölümünün 6’ncı bendinde belirtilen fiilen çalışma şartını yerine getirmediklerinden özel hizmet tazminatı ödenmesi mümkün değildir. Bu nedenle mevzuata aykırı olarak ödenen özel hizmet tazminatı sonucu meydana gelen ….. TL’lik kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı)

oy çokluğuyla,