Sayıştay 6. Dairesi 11 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 05.02.2013

• Karar No: 11

• İlam No: 85

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Ek Ödemenin Yanlış Uygulanması.

….Belediyesinde görevli memur …’e 2011 yılının ilk altı ayında yapılan maaş ödemelerinde, ek ödeme oranının hatalı alınması sonucu toplam … TL kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır.

16.08.2008 tarih ve 26969 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de Bakanlar Kurulunca yayımlanan “375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3’üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Karar”ın 1’inci maddesinde:

“ Bu Karar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemenin tutarı ile usul ve esaslarını düzenlemektedir.”

“Ek ödeme tutarı” başlıklı 3’üncü maddesinde:

“ Bu Karar uyarınca personele yapılacak ek ödeme, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dâhil) ekli “Ek Ödeme Cetveli”nde yer alan oranların uygulanması suretiyle hesaplanır.”

denilmektedir.

Bahse konu Karara ekli “Ek ödeme cetveli”nin “A- Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar” başlıklı sütununun 3’üncü maddesinde kadroları Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında yer alan personelden tabipler için % 68 oranında ek ödeme öngörülmüş, 5 Ocak 2011 Tarih, 27806 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2011/1241 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın “Ek ödeme” başlıklı 5’inci maddesiyle ise bahse konu “Ek Ödeme Cetveli”nde yer alan ek ödeme oranları 14 puan artırılmıştır.

Buna göre, kadroları Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında yer alan personelden tabiplere yapılacak ek ödemenin 2011 yılı Ocak ayından itibaren (68+14) %82 oranı üzerinden yapılması gerekmektedir.

Oysa, …. Belediyesinde tabip kadrosunda görevli ….’e yapılan 2011 yılı ocak, şubat, mart, nisan ve mayıs ayları maaş ödemelerinde ek ödeme oranının %82 yerine %96 olarak uygulandığı ve bu suretle toplam ….TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

Bu itibarla, neden olunan kamu zararı tutarı … TL’nin sorumlular; Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’a müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.