Sayıştay 6. Dairesi 105 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 08.05.2014

• Karar No: 105

• İlam No: 313

• Madde No: 38

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Harcırah (Konaklama Gideri)

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlunun açıklamalarının dinlenilmesi sonucunda;

“Belediye İl Genel Meclisi” konulu eğitim seminerine katılan meclis üyelerini götürüp getirmek üzere görevlendirilen ...için konaklama bedelinin yanlış hesaplanarak ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Yurtiçinde Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 33’üncü maddesinde “a) Bu Kanun gereğince verilecek yurtiçi gündeliklerinin miktarı her yıl bütçe kanunları ile tespit olunur.

…

d) Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden ( (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç) yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir.” denilmektedir.

Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca verilecek gündeliklerin miktarının belirlendiği 2012 yılı Bütçe Kanunu eki H Cetveli’nin “Yurt İçinde Verilecek Gündelikler” başlıklı I’inci bölümünün (B) bendinin (e) alt bendinde aylık kadro dercesi 5-15 olanların günlüklerinin 27 TL olduğu ve bunlara ödenecek konaklama bedelinde ise bu tutarın % 50 arttırmlı olarak uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede 28.01.2012 – 01.02.2012 tarihleri arasında...’de düzenlenen “Belediye ve İl Genel Meclisi” konulu eğitim seminerine katılan Meclis Üyelerini götürüp getirmek üzere görevlendirilen şoför...’un seminerin verildiği otelde konaklaması sonucu kendisi için ...TL seminer bedeli ödendiği tespit edilmiştir. Oysaki kendisine Harcırah Kanunu hükümleri doğrultusunda konaklama ücreti ödenmesi gerekmektedir. İşçi kadrosunda bulunan...’un geçici görevi sırasındaki konaklaması için alabileceği tutar 27,00 TL’nin 1,5 katı olan 40,50 TL’dir. Otelde 3 gece konakladığı tespit edilen söz konusu personele ödenmesi gereken konaklama miktarı 121,50 TL’dir. Dolayısı ile ...TL fazla ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Bu itibarla, ...Belediyesi ...Müdürlüğü personeli şoför ...için konaklama bedelinin fazla ödenmesi suretiyle meydana gelen ...TL kamu zararının Harcama Yetkilisi ... ..ile Gerçekleştrime Görevlisi ....’e müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,