Sayıştay 5. Dairesi 8 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 24.01.2013

• Karar No: 8

• İlam No: 13

• Madde No: 55

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Gündelik

........... Belediyeleri Hizmet Birliği Başkanlığı tarafından paket (her şey dahil) program şeklinde düzenlenen ve paket bedeli olan ........... TL’nin Belediye tarafından ödendiği eğitime katılan Belediye personeline yol masrafının yanı sıra yevmiye de verilmesi suretiyle ........... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Muvakkat Vazife Harcı (Yol Masrafı ve Yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde,

“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:

1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere;

2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara;

3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere;

4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için);

5. Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere”

hükmü yer almaktadır.

Açıklanan mevzuat hükmünden, geçici görevle şehir dışına gönderilen personele yeme, içme ve benzeri harcamaların karşılanması amacıyla yevmiye verildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, her şey dahil paket program şeklinde düzenlenen eğitime katılan personele ayrıca yevmiye verilmesi 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun özüne aykırılık teşkil etmektedir.

Kamu zararı tutarı toplamı ........... TL’nin;

........... TL’si ........... tarih ve ........... sayılı tahsilat makbuzu ile Belediye personeli ........... ’den, ........... TL’si ........... tarih ve ........... sayılı tahsilat makbuzu ile ........... ’den, ........... TL’si ........... tarih ve ........... sayılı tahsilat makbuzu ile ........... ’dan tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

Daire Başkanı ........... ’ın “Mevzuatına uygun olan ödemede ilişilecek bir husus bulunmamaktadır.”

Şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı oy çokluğuyla,