Sayıştay 5. Dairesi 552 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 06.10.2022

• Karar No: 552

• İlam No: 15

• Madde No: 18

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Doğrudan temin

Belediyenin açık ihale kapsamında sözleşmeye bağladığı imalatların ihale dönemi içinde doğrudan temin yöntemiyle daha yüksek fiyata yaptırılması sonucunda ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

…… sayılı ihale kayıt numaralı “….. İlçe Sınırları İçerisinde Beton Kilit Parke Yapılması İşi”ne ait sözleşme ….. TL bedelle Belediye ile Yüklenici arasında ….. tarihinde imzalanmış olup ilgili ihalenin süresi ….. gün olarak belirlenmiştir. Sözleşmeye göre ihalenin bitiş tarihi ….. olarak belirlenmiş, ….. tarihinde ise son hakediş yapılmış olup, sözleşme ….. TL bedelle sonuçlandırılmıştır.

Denetçi sorgusunda; …. Belediyesi tarafından, söz konusu açık ihale kapsamında yapılması gereken imalatların ihale dönemi içerisinde doğrudan temin yöntemiyle daha yüksek fiyatlara yaptırılması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği ifade edilmiştir.

Sorumlular tarafından yapılan savunmalar, ilişikli ödeme emirleri, ihale dosyası ve eki belgeler incelendiğinde; açık ihale kapsamında imalat yapılacak mahal listeleriyle doğrudan temin yöntemiyle yapılan işlere ilişkin yerlerin farklı olduğu, yükleniciye ihale kapsamında yaptırılması gereken imalatların yaptırıldığı, yukarıda da belirtildiği üzere ihale bedeli ….. TL olup, ihalenin …. TL bedelle sonuçlandırıldığı, dolayısıyla adı geçen iş kapsamında iş artışı yapılmadığı, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların da fiyatlarının ilgili dönemlerinde rayiçlerin altında kaldığı görülmüştür. Dolayısıyla, “….. İlçe Sınırları İçerisinde Beton Kilit Parke Yapılması İşi” kapsamında yer almayan mahallere ait imalatların doğrudan temin yöntemiyle yapılarak bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşmamıştır.

Bu itibarla; Belediyenin açık ihale kapsamında sözleşmeye bağladığı imalatların ihale dönemi içinde doğrudan temin yöntemiyle daha yüksek fiyata yaptırılması hususunda yukarıda açıklanan gerekçelerle kamu zararı oluşmayan ….. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.