Sayıştay 5. Dairesi 515 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 29.03.2022

• Karar No: 515

• İlam No: 106

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2020

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Rücu

Zabıta Müdürlüğü hizmetinde kullanılan araçta meydana gelen maddi hasara ilişkin harcamaların belediye bütçesinden karşılanarak kusurlu personele rücu edilmemesi suretiyle ….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12 nci maddesinde; devlet memurlarının görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorunda oldukları, ayrıca memurun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesinin esas olduğu belirtilmiştir.

13.08.1983 tarih ve 18134 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmeliğin “Memurların Sorumlulukları ve Zararları Tazmin Mükellefiyeti” başlıklı 4 ve “Amirlerin Sorumlulukları” başlıklı 9 uncu maddelerinde; devlet memurlarının görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorunda oldukları, amirlerin de emri altındaki memurların bu sorumluluklarını yerine getirmesi konusunda görevli ve sorumlu olduğu ifade edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre; kamu görevlileri ve amirler görevlerini mevzuata uygun olarak yerine getirmekle mükellef olup mevzuata aykırı davranmaları durumunda meydana gelen zarardan müteselsilen sorumlu olacaklardır. Kamu kurumuna ait araçta trafik kazası sonucu oluşan hasarın tamir masraflarının Karayolları Trafik Kanunu ve Karayolları Trafik Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde belirlenen kusur oranlarına göre ilgili kişilerden tahsili yoluna gidilmesi gerekmektedir.

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden; belediyenin zabıta müdürlüğü biriminde kullanılan araçta meydana gelen maddi hasar sebebiyle düzenlenen hasar tespit tutanağında sorumlu olan personelin belirtilmesine karşılık, belediye bütçesinden ödenen tutarın kusurlu personele rücu edilmeyerek kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan sorumluların savunmalarına ekli belgelerinden kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.

Bu itibarla, Zabıta müdürlüğü hizmetinde kullanılan araçta meydana gelen maddi hasara ilişkin harcamaların belediye bütçesinden karşılanarak kusurlu personele rücu edilmemesi suretiyle oluşan …..TL kamu zararının; …. TL’si Harcama Yetkilisi …..’dan (Destek Hizmetleri Müdür V.) …. tarih ve ….. numaralı, …. TL’si Gerçekleştirme Görevlisi ….’tan (Büro Görevlisi) ….. tarih ve …. numaralı, ….. TL’si harcama talimatına olur veren Başkan Yardımcısı ….’tan …. tarih ve …. numaralı, …. TL’sinin ise rücu işlemini başlatmayan Zabıta Müdürü ….’tan …. tarih ve ….. numaralı tahsilat makbuzları ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.