Sayıştay 5. Dairesi 47968 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2018

• Daire: 5

• Dosya No: 47968

• Tutanak No: 50434

• Tutanak Tarihi: 17.11.2021

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

KONU: Sosyal denge tazminatı

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesinde, Belediye ile Sendika arasında 01.01.2018-01.01.2019 döneminde geçerli olmak üzere imzalanan sosyal denge sözleşmesine istinaden Belediye sözleşmeli personeline ilgili kanuni düzenlemelerde öngörülen parasal sınırların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının, sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı ile ödeme emri belgelerinde imzaları bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir.

119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesinde yer alan sosyal denge tazminatı ödenmesinde tavan tutarın aşılması konusunun esas ve sorumluluk yönlerinden incelenmesi, aynı konuyu içeren 31 inci madde ile ilgili olarak yukarıda yer aldığı gibidir; Sadece ödenebilecek üst tutarın (tavan tutar) tespiti farklılık arz etmektedir. Tavan tutarın belirlenmesi ise, 50 nci madde ile ilgili olarak yukarıda yer aldığı gibidir.

BU İTİBARLA, 01.01.2018-01.01.2019 döneminde geçerli olmak üzere imzalanan sözleşmeye istinaden Belediye sözleşmeli personeline ilgili kanuni düzenlemelerde öngörülen parasal sınırların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının, sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmesi hükmünü içeren 119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesinin TASDİKİNE (....Daire Başkanı ... , Üyeler ... , ... ’un aşağıda yazılı karşı oy gerekçesine karşı), oy çokluğuyla,

6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,

Karar verildiği 17.11.2021 tarih ve 50434 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.

(Karşı oy gerekçesi

Üye ... ’ın karşı oy gerekçesi

İlgili tespit ve açıklamalar, Daire Kararının 31 inci maddesi kapsamında aynı alt başlık altında yer aldığı gibidir.

Bu İtibarla, esas yönünden çoğunluk görüşünde belirtildiği üzere hükümde belirtilen kamu zararı sabit görülmekle birlikte, sorumluluk yönünden sorumluluğun münferiden Belediye Başkanında olduğu gerekçesiyle 419 Karar-119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesinin Bozularak, yeniden hüküm kurulmak üzere dosyanın Dairesine Gönderilmesine karar verilmesi gerekmektedir.

....Daire Başkanı ... ’in karşı oy gerekçesi

İlgili tespit ve açıklamalar, Daire Kararının 31 inci maddesi kapsamında aynı alt başlık altında yer aldığı gibidir.

Bu itibarla, 419 Karar-119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesi esas yönünden sabit görülmekle birlikte, sorumluluk yönünden Belediye Başkanının münferiden sorumlu tutulması gerektiği gerekçesiyle Daire Kararının 51 inci maddesinin Bozularak, yeniden hüküm tesis edilmek üzere dosyanın Dairesine gönderilmesine karar verilmesi gerekmektedir.

Üye ... ’un karşı oy gerekçesi

İlgili mevzuat hükümleri ve açıklamalar Daire Kararının 30B maddesi ile ilgili aynı alt başlık altında açıklandığı gibidir. Dolayısıyla Daire Kararına konu olan uygulama mevzuata uygundur.

Bu itibarla, 419 Karar-119 İlam sayılı Daire Kararının 51 inci maddesinin Kaldırılmasına karar verilmesi gerekmektedir.)