Sayıştay 5. Dairesi 47172 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2018

• Daire: 5

• Dosya No: 47172

• Tutanak No: 49045

• Tutanak Tarihi: 17.02.2021

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konu: Memur ve sözleşmeli personele ödenen aylık sosyal denge tazminat tutarının, ödenebilecek tavan tutarın üzerinde olması.

19-63 nolu ilamın 21. maddesinde; ... Belediye Başkanlığı ile ... Sendikası (...) arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi uyarınca, 2018 yılında, ... Belediye Başkanlığında çalışan memur ve sözleşmeli personele ödenen aylık sosyal denge tazminat tutarının, ödenebilecek tavan tutarın üzerinde olması nedeniyle toplam … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Sorumluların temyiz dilekçeleri ve Başsavcılık karşılaması bu tutanağın/ilamın 1. Maddesinde belirtildiği gibidir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

Yapılan incelemede, %4’lük enflasyon farkı hesabının, sözleşmenin geçerli olduğu 2012-2013 ve 2013-2014 dönemleri için sadece iki kez yapılması ve yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca 2014 yılından sonraki yıllar için de bu iki yılsonunda ulaşılan tutarın aylık tavan tutar olarak esas alınması gerekirken 2014 sonrasındaki yıllarda da artış yapılması sonucu söz konusu tavan tutar aşılmıştır.

Dolayısıyla mevcut uygulama, ilgili mevzuatta öngörülen aylık tavan tutarın sürekli artması sonucunu doğurduğundan kamu zararı teşkil etmektedir.

Ayrıca, 01.01.2018 ile 31.03.2019 tarihlerini kapsayan sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin sözleşmede, sözleşmeyi imza eden Belediye Başkanının mevzuata aykırı hükmüler içeren sözleşmenin akdedilmesi işlemi ile bu sözleşme hükümlerine istinaden yapılan ödeme neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiğinden tek başına sorumluluğu bulunmaktadır.

Yukarıda yapılan açıklamalar ve işbu tutanağın/ilamın 1. maddesinde belirtilen gerekçelerle, 63 sayılı ilamın 21. maddesiyle verilen tazmin hükmünün, yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda sorumluluk yönünden BOZULMASINA yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, (.... Daire Başkanı ..., Üyeler ..., ..., ..., ..., ... ve ...’ın ayrışık görüş gerekçeleri aynı kalmak üzere) oy çokluğuyla,

Karar verildiği 17.02.2021 tarih ve 49045 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.